Batalijose dėl turgavietės sklypų Biržų senamiestyje iki šiol vis nesisekė visuomeninio intereso gynėjams. Ryžtingumo nerodant kontroliuojančioms ir žemės sklypo tinkamo naudojimo sąlygas nustatančioms institucijoms turgavietėje vešėjo netvarka.
Postūmiu visiems atsibusti buvo didžiųjų prekybos centrų interesai bei artėjanti sklypų nuomos termino pabaiga.
Jei buvusioje žemdirbių turgavietėje, atrodo, įsitvirtino stambaus prekybos verslo partneriai (redakcijos žiniomis, tai yra „Maxima" sistemai gimininga UAB „Kepimo technologijos"), tai už turgaus plotą prie paviljono kažkam dar teks pasigrumti.
Senajame turguje dabar šeimininkauja prekybos paviljono bei prekybos kiosko savininkai Dmitrijus Vinickis ir Algirdas Januškevičius bei su jais susijusios bendrovės. Šios turgavietės sklypo nuoma baigiasi 2011 metų gruodžio 13 dieną.
Vilniečiai siekia, kad nuomos terminas būtų pratęstas 99 metams. Jie skundžia tokiems ketinimams trukdantį Biržų rajono savivaldybės tarybos 2009 metų rugsėjo 30 dienos sprendimą.
Kaip jau rašyta „Šiaurės rytuose", rajono tarybos nariai minėtu sprendimu pritarė administracijos teikiamam projektui. Nuspręsta žemės sklypo nuomos termino nepratęsti bei organizuoti sklypo detalųjį planavimą, atskirai suformuojant sklypus - prie vilniečiams priklausančių pastatų bei naujai turgavietei skirtą plotą. Taryboje tąsyk kalbėta ir apie galimybę dalį sklypo grąžinti nuosavybės teisę į jį turinčiai biržietei, paveldėjusiai tėvo žemės valdą.
Vilniečiai verslininkai merui taip pat skundžia su tuo susijusius savivaldybės administracijos direktorės įsakymus.
Kokios pozicijos laikosi rajono meras, iki šiol neaišku.
Laiškas merui - kartu su pageidaujamo atsakymo tekstu
Vilniečio D. Vinickio skundą gavo Biržų rajono meras Regimantas Ramonas. Skundas vadinasi „Dėl neteisėtų Biržų rajono savivaldybės tarybos ir savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimų".
Verslininkas D. Vinickis rajono vadovui skundžia aukščiau minimą Biržų rajono savivaldybės tarybos sprendimą ir administracijos direktorės Palmyros Prašmantienės įsakymus ir prašo, kad meras inicijuotų šių dokumentų panaikinimą.
Skundas atsiųstas iš Vilniuje esančios uždarosios akcinės bendrovės „Alfa Property". Kaip nurodoma viešoje informacijoje, UAB „Alfa Property" vadovas yra D. Vinickis, įmonė užsiima nekilnojamojo turto projektų vystymo plėtra ir nekilnojamojo turto nuoma.
„Alfa Property" įmonės faksu atsiųsto skundo siuntimo data ir laikas - 2009 gruodžio 17 diena, 11 val. 57 min.
Lygiai po minutės, t. y. 11.58 val., iš to paties fakso merui atsiųstas laiškas su prierašu „p. Ramonui". Pasirodo, tai yra ... atsakymo tekstas, kurį skundo siuntėjas pageidautų gauti iš mero!
„Mano manymu, mero atsakymas geriausiu atveju galėtų būti toks", - Biržų rajono merui R. Ramonui rašo D. Vinickis (ar jo advokatas?) ir dėsto pageidaujamą gauti atsakymą. Meras, D. Vinickio manymu, verslininkui turėtų parašyti:
„Yra pagrindo sutikti su pareiškėjo D. Vinickio 2009 m. gruodžio 17 d. skundo argumentais dėl jo ir A. Januškevičiaus atžvilgiu priimto Biržų rajono savivaldybės tarybos 2009 09 30 sprendimo Nr. T - 265, Biržų rajono savivaldybės direktoriaus 2009 10 15 įsakymo Nr. A - 684, Biržų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2009 10 08 įsakymo Nr. A - 664 prieštaravimo galiojantiems teisės aktams ir pareiškėjo teisėtiems lūkesčiams. Tačiau Lietuvos Respublikos Vietos savivaldos įstatymas bei kiti teisės aktai nesuteikia savivaldybės merui kompetencijos panaikinti šių sprendimų. Viešojo administravimo sprendimai gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka ir terminais".
Klausimai ir atsakymai
Redakcijos žiniomis, rajono tarybai vadovaujantis meras R. Ramonas apie gautą verslininko skundą ir laišką rajono tarybos narių neinformavo, dėl atsakymo su jais nesitarė.
Sausio 5 dieną Biržų rajono meras atsakymo D. Vinickiui dar nebuvo parašęs.
Sausio 6 dieną „Šiaurės rytai" kreipėsi į merą, paaiškindami apie redakcijai žinomą skundą, jį lydintį laišką bei verslininko D. Vinickio (jo advokato?) pageidaujamą gauti atsakymą.
Mero R. Ramono „Šiaurės rytai" prašė atsakyti klausimą: „Kodėl šis asmuo (D. Vinickis - red.) teikia Jums patarimus? Kokie santykiai sieja Jus su šiuo žmogumi?"
Tą pačią dieną gautas mero R. Ramono atsakymas:
„Nei politiniai, nei asmeniniai santykiai su D. Vinickiu manęs nesieja. Visi dokumentai yra vieši, taip pat ir mano vardu atsiųstas skundas bei išreikšta D. Vinickio nuomonė dėl mano atsakymo į skundą".
Gelbėja apskritis?
Po Trijų Karalių, sausio 7 dieną, meras sukūrė atsakymą verslininkui. Jame pranešama, kad verslininko skundas... jau išspręstas. Tą padariusi Panevėžio apskrities administracinių ginčų komisija.
Pasirodo, gruodžio 24-ąją, Kūčių dieną, Panevėžio apskrities administracinių ginčų komisija priėmė sprendimą panaikinti Biržų rajono savivaldybės tarybos sprendimą ir administracijos direktorės įsakymus. Tai padaryta išnagrinėjus Biržų turgavietę valdančių D. Vinickio ir A. Januškevičiaus skundą.
Kada komisija gavo skundą ir kada posėdžiavo, iš sprendimo neaišku.
Sprendime taip pat neminima, kokius argumentus posėdyje dėstė atsakovo teisėmis dalyvavusi Biržų rajono savivaldybės administracijos direktorė Palmyra Prašmantienė. Posėdyje taip pat dalyvavo pareiškėjai A. Januškevičius, D. Vinickis ir jo atstovas advokatas Michail Gaibel.
Ar tarsis su rajono taryba?
Apskrities administracinių ginčų komisijos priimtas sprendimas verslininkams yra naudingas siekiant sklypo nuomos terminą pratęsti 99 metams. Tačiau jis per 20 dienų gali būti apskųstas Panevėžio apygardos administraciniam teismui.
Pasak savivaldybės administracijos direktorės, minėtą sprendimą lyg ir ketinama skųsti.
Jei savivaldybė tikrai nori senamiestį tvarkyti ne pagal turgaus savininkų nuotaikas bei valią, jos specialistai turi dirbti kaip komanda, kuriai darbo tikrai netrūktų.
Tektų narplioti anksčiau savivaldybės specialistų rengtų bei priimtų teisės aktų raizgalynę, kuria dabar mikliai naudojasi verslininkai.
Kita vertus, D. Vinickis stengiasi nusipirkti senosios turgavietės vielos bei mūro tvoras, kurios neaiškiu būdu 2004 metais tapo UAB „Rivona" nuosavybe. Dabar ši įmonė ketina statinius parduoti D. Vinickiui, kad šis turėtų dar tvirtesnį argumentą siekdamas įsitvirtinti Biržų senamiesčio sklype.
Valstybės įmonė „Registrų centras" teigia, kad „Norfos" parduotuves valdanti „Rivona" šiuos statinius pirko viešose varžytynėse iš bankrutavusios „Sidabrinės žuvelės" (J. Basanavičiaus g. 1) . Kaip už kito pastato (J. Basanavičiaus g. 3 esančio prekybos paviljono) esantys statiniai buvo atitekę „Sidabrinei žuvelei" - dar vienas neatsakytas klausimas.
Dalį klaustukų galbūt padės panaikinti savivaldybės administracijos iniciatyva sudaryta savivaldybės specialistų (Danutė Černienė, Loreta Munikienė, Stanislovas Paškevičius) ir tarybos narių (Stasė Eitavičienė, Vytas Jareckas, Valerija Gražinienė) grupė, kuriai vadovaus Alfridas Jozėnas. Grupėje yra ir administracijos direktorė P. Prašmantienė, ir Biržų žemės tvarkymo reikalus gerai žinantis Panevėžio apskrities viršininko administracijos Žemės tvarkymo departamento direktorius Kęstutis Vaičiūnas.
Paskutiniame rajono tarybos posėdyje administracijos direktorės pateiktą informaciją apie situaciją turgavietėje išklausę tarybos nariai pritarė darbo grupės sudarymui. Posėdyje pasiūlytos ir kandidatūros. Nutarta, kad darbo grupė bus įteisinta mero potvarkiu ir rengs naują tarybos sprendimą dėl turgavietės.
Tačiau mero potvarkyje kažkodėl rašoma, jog darbo grupė sudaryta tam, jog iki 2010 metų liepos 1 dienos teiktų pasiūlymus dėl Biržų miesto centro (istorinės miesto dalies) tolimesnės raidos.
Retorinis klausimas - ar iki liepos 1 dienos istorinės miesto dalies raida jau nebus pasirūpinę D. Vinickis ir A. Januškevičius?