Reaguodami į šią ydingą praktiką, tarpinstitucinės darbo grupės „Stop kelių gadinimui“ nariai susirinko ieškoti griežtesnių kontrolės ir atsakomybės mechanizmų, galinčių iš esmės pažaboti piktnaudžiavimą krovinių pervežimo sektoriuje.
Daugiau naujienų iš automobilių pasaulio galite perskaityti „Automobilių naujienos“ rubrikoje.
Etatiniai pažeidėjai ir baudų ignoravimas
Išanalizavus pastarųjų metų krovininio transporto kontrolės rezultatus, atsiskleidė aiškus dėsningumas. Dauguma leistino svorio viršijimo atvejų nėra atsitiktinės klaidos.
Tai kruopščiai apgalvotas verslo modelis, kurį taiko tie patys asmenys ar įmonės. Susisiekimo viceministrė Dovilė Sujetaitė atkreipia dėmesį į susiklosčiusią nepriimtiną situaciją, kai dabartinė teisinė sistema neužtikrina reikiamos apsaugos valstybės turtui.
„Matome aiškią tendenciją, kad egzistuoja vadinamieji etatiniai pažeidėjai, kurie sistemingai ignoruoja reikalavimus ir sąmoningai peržengia ribas, padarydami didelę žalą kelių infrastruktūrai.
Kadangi esamos nuobaudos pažeidėjų neatgraso, mes privalome tobulinti teisinę bazę bei griežtinti baudas, siekdami veiksmingiau užkardyti piktnaudžiavimą ir apsaugoti kelius“, – akcentuoja D. Sujetaitė.
Remiantis Lietuvos transporto saugos administracijos (LTSA) pateiktais duomenimis, praėjusiais metais pareigūnai patikrino 11 870 krovininių transporto priemonių ir užfiksavo 215 pažeidimų, susijusių su leistino svorio viršijimu.
Nors iš pirmo žvilgsnio šis skaičius gali neatrodyti didelis, jis atskleidžia kritinę tendenciją: tie patys pažeidėjai su milžinišku viršsvoriu pareigūnams įkliūva net keliolika kartų per metus. Ypač didelė tokių atvejų koncentracija fiksuojama medienos transportavimo sektoriuje.
Problemą gilina ir tai, kad reikšmingą pažeidimų dalį atlieka užsienio, dažniausiai Lenkijos, vežėjai. Dėl šiuo metu galiojančio teisinio reguliavimo pareigūnai neturi pakankamai įrankių pritaikyti jiems griežtą atsakomybę.
Piniginės nuobaudos tapo verslo išlaidomis
Už perkrautą krovininį transportą pareigūnai šiuo metu gali skirti nuo 140 iki 3500 eurų dydžio baudas, atsižvelgdami į pažeidimo mastą.
Visgi vertinant pareigūnų patirtį keliuose aiškėja, kad transporto įmonių savininkai šias sumas tiesiog įtraukia į savo veiklos kaštus. Dažnai vežėjai paskaičiuoja, kad sumokėti paskirtą baudą yra kur kas pigiau ir paprasčiau, nei samdyti papildomą transportą ir perkrauti viršsvorį sudarantį krovinį.
Siekdami užkirsti kelią tokiam verslo požiūriui, darbo grupės nariai numato iš esmės peržiūrėti sankcijų sistemą. Svarstoma ne tik didinti pačių baudų dydžius, bet ir sukurti visiškai naują mechanizmą.
Teisėkūros specialistai nori sukurti sistemą, kuri leistų tiksliai apskaičiuoti konkretaus pažeidėjo padarytą žalą kelių dangai ir šią sumą išieškoti tiesiogiai iš atsakingų asmenų.
Tokiu atveju vežėjai rizikuotų ne tik gauti administracinę nuobaudą, bet ir padengti realias infrastruktūros atstatymo išlaidas. Be to, planuojama griežtinti atsakomybę asmenims, kurie sąmoningai bando išvengti patikrinimų ar trukdo pareigūnams atlikti savo darbą.
Bendradarbiavimas – raktas į efektyvią kontrolę
Siekiant, kad naujosios priemonės neliktų tik įrašais dokumentuose, į kontrolės procesą privalės įsitraukti daugiau institucijų.
Kadangi vien LTSA pareigūnų pajėgumų visoje Lietuvoje nepakanka, nuspręsta į patikrinimus aktyviau kviesti policijos bei muitinės atstovus. Taip pat ieškoma būdų, kaip perskirstyti turimus resursus ir suteikti papildomus įgaliojimus savivaldybių administracijoms, kurios tiesiogiai susiduria su vietinių kelių niokojimu.
Susisiekimo ministro Juro Taminsko iniciatyva sudarytoje darbo grupėje bendradarbiauja daugiau kaip dvidešimt skirtingų sričių atstovų iš valstybės institucijų, savivaldos, verslo įmonių ir asociacijų.
Šios komandos nariai posėdžiauja kas dvi savaites, atidžiai analizuoja inovacijų taikymo galimybes bei dalinasi europine užsienio valstybių praktika. Konkretų ir detaliai parengtą sunkiasvorių transporto priemonių kontrolės stiprinimo planą visuomenei jie planuoja pristatyti iki šių metų liepos 1 dienos.
Patiko straipsnis? Užsiprenumeruokite mūsų naujienlaiškį ir gaukite svarbiausias dienos naujienas bei įdomiausius straipsnius kiekvieną darbo dieną 11 val. Tiesiai į Jūsų el. paštą!
