Sveikoji visuomenės dalis piktinasi šalyje klestinčia kontrabanda. Tačiau teisėsaugos, kitų valstybės institucijų atstovai tikina, kad kovą su nelegaliai įvežamomis ar tokiu pat būdu platinamomis prekėmis trikdo neįtikėtinai mažos kontrabandininkams skiriamos nuobaudos, giliai įsišaknijusi korupcija.
Balandžio pradžioje Vilniuje Muitinės kriminalinės tarnybos pareigūnai sulaikė 9 mln. litų vertės kontrabandinių nelegalių rūkalų krovinį - didžiausią pastaraisiais metais. 1300 dėžių cigarečių “Jin Ling" ir “Saint George" vilkiko “Volvo" puspriekabėje. Formaliai prie jo vairo sėdėjusiam A.S. gresia iki aštuonerių metų nelaisvės. Tačiau mažai kas abejoja, kad kontrabandos kurjeris atsipirks daug mažesne nuobauda, galbūt - viso labo pinigais matuojama. Juk, kaip “Respublikai" sakė Muitinės departamento direktorius Antanas Sipavičius, vidutinė Lietuvos teismų skiriama bauda vidutiniam šalies kontrabandininkui tesiekia... 14 tūkst. litų. Tuo tarpu valstybei padaryta žala skaičiuojama milijardais litų.
Kontrabanda plaukia ir iš Latvijos
Pasak Seimo Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto (NSGK) pirmininko Arvydo Anušausko, populiariausia kontrabandininkų atvežama prekė yra cigaretės. Lietuvoje pernai sulaikyta apie 200 mln. vnt. nelegalių rūkalų, o vien per du pirmus 2010-ųjų metų mėnesius - 50 mln. Tai - beveik pusę pernai sulaikytų nelegalių rūkalų kiekio. Tačiau šalies miestai ir miesteliai vis tiek užversti kontrabandine produkcija, kurią noriai perka sunkmečio išvarginti lietuviai. Kuo arčiau išorinės Europos Sąjungos sienos, tuo daugiau aptiksi kontrabandinio kuro, degtinės ir kitų prekių.
Vyrauja nuomonė, kad dauguma nelegalių prekių atkeliauja iš Rusijos Kaliningrado srities ir Baltarusijos. Bet tai - ne visai teisybė. “Išorinių ES sienų apsauga nuolat stiprinama. Todėl kontrabandininkai ieško naujų kelių ir būdų prekėms atgabenti. Pastaruoju laiku labai suaktyvėjo kontrabanda iš Rusijos ar Baltarusijos per Latviją. Ekonominių sunkumų prispausta šalis kaimynė drastiškai sumažino pareigūnų kiekį. Latvijos siena tapo skylėta kaip rėtis, tuo ir naudojasi nusikaltėliai", - “Respublikai" tvirtino pašnekovas.
Milijardinės apyvartos
Tikslus per šalį ir į ją gabenamos kontrabandos skaičius nežinomas. A.Anušausko žodžiais, apytikriai suskaičiuota, kad vien cigarečių per Lietuvą ir į ją kasmet nelegaliai atvežama už 2,5 mlrd. litų. “Kontrabandines cigaretes gabena ne vien organizuotos kontrabandininkų grupės. Jų atsiveža ir pavieniai asmenys neva asmeniniam vartojimui. Tokiu atveju nelegalios cigaretės, degalai ir alkoholiniai gėrimai dažniausiai atsigabenami legaliai, tačiau jų platinimas nelegalus. Tik iš pažiūros atrodo, kad tokios kontrabandos mastas yra nedidelis. Iš tikrųjų jo vertė siekia maždaug 0,5 mlrd. litų", - tvirtino NSGK vadovas.
Pasak NSGK vadovo, tik 15 proc. į Lietuvą įvežamos kontrabandos lieka mūsų šalyje. Kita išvežama į užsienį. “Tačiau šis faktas nieko nekeičia, nes nešvarūs pinigai vis tiek sugrįžta į mūsų šalį. Jais skatinama korupcija valstybėje, papirkinėjami pareigūnai, daroma įtaka ūkiniam ir netgi politiniam šalies gyvenimui. Gavę nešvarių pinigų kontrabandininkai investuoja juos į skaidrius verslus, perka įmonių ir bankų akcijas, tampa “solidžiais" verslininkais. Ir visa tai - visuomenės sąskaita", - dėstė A.Anušauskas.
Jis tikisi, kad nemažai ką pavyks pakeisti priėmus Išplėstinio turto konfiskavimo įstatymą. “Jei Seimas įstatymą priims, visuomenės sąskaita įsigytas kontrabandininkų turtas bus konfiskuojamas", - sakė NSGK vadovas.
Korupcijoje paskendusi sistema
Anot A.Sipavičiaus, kontrabandininkų gaudymas galbūt būtų daug efektyvesnis, jei nebūtų milžiniškos disproporcijos tarp patiriamos žalos ir skiriamų baudų. “Apskaičiavome, kad vidutinė vieno kontrabandinio krovinio užkardymo žala siekia apie 200 tūkst. litų, institucijai tyrimas kainuoja apie 75 tūkst. litų, o teismai nusikaltėliams skiria vidutiniškai vos 14 tūkst. litų siekiančias baudas. Suprasti tokią logiką labai sunku", - “Respublikai" tvirtino Lietuvos muitinės atstovas.
Kaip rodo Lietuvos teismų praktika, piniginės baudos sudarė 93 proc. visų kontrabandininkams skiriamų bausmių. Maksimali bauda, numatyta už tokio pobūdžio pažeidimus - (300 MGL) teismų praktikoje per 2006-2008 m. buvo taikyta tik 2 kartus.
“Respublikos" pašnekovų nuomone, švelnūs nuosprendžiai yra korupcijos veikiamų įstatymų ir korupcinių santykių atspindys. “Kontrabandininkai visur turi savo žmonių, ir tą sistemą būtina išdraskyti", - tvirtino A.Anušauskas.
Kodėl verta rizikuoti?
Degalų kainos Lietuvos ir šalių kaimynių “Lukoil" degalinėse 2010 08 20 (Lt/l)
Lietuva / Baltarusija / Kaliningradas
Benzinas A95 4,11 / 2,91 / 2,05
Benzinas A92 (pakaitalas A95) - / 2,58 / 1,95
Dyzelinas 3,56 / 2,30 / 1,45
Vidmantas Užusienis
