Netrukus įsigydami ar perleisdami teisę atostogauti naudojantis pakaitiniu turtu (pavyzdžiui, kruiziniais, gyvenamaisiais laivais ar priekabiniais nameliais) ir mažesnių tarifų atostogų klubais Europos Sąjungos (ES) vartotojai bus apsaugoti dar geriau.
Dėl naujų šiuos dalykus reglamentuojančių taisyklių Europos Parlamentas (EP) balsuos spalio 22 dieną. Siūlomos direktyvos tikslas – toliau didinti vartotojų pasitikėjimą pakaitinio naudojimosi bendru turtu pramone (jos vertė – per 10,5 mlrd. EUR, o joje dirba per 40 000 europiečių) ir pašalinti nesąžiningus pardavėjus, dėl kurių kyla problemų vartotojams ir nukenčia teisėtų ūkio subjektų reputacija.
Iki šiol ES pakaitinio naudojimosi turtu taisyklėmis vartotojams buvo užtikrinama teisė gauti aiškią informaciją, atsisakyti sutarties ir apsigalvoti bei draudžiamas išankstinis mokėjimas. Naująja direktyva, dėl kurios EP balsuos, siekiama pašalinti dabartinių taisyklių spragas.
Tačiau svarbiausia, kad šia direktyva bus išplėsta 1994 m. direktyvos, kuria reglamentuojamas pakaitinis naudojimasis turtu ES, taikymo sritis – ji bus taikoma ir tokioms rinkos naujovėms kaip mažesnių tarifų atostogų klubai ar atostogos pakaitomis naudojantis kruiziniais ir gyvenamaisiais laivais bei priekabiniais nameliais.
Be to, numatyta apsauga tokiose svarbiose srityse, kaip pakaitinio naudojimosi turtu teisės perleidimas ir atostogų mainų klubai. Naujosiomis taisyklėmis visoje ES bus užtikrinta vienoda vartotojų apsauga ir sudarytos vienodos pakaitinio naudojimosi turtu ir kitų su atostogomis susijusių produktų rinkos sąlygos.
Pakaitinis naudojimasis turtu. Kas tai?
Teisė pakaitomis naudotis turtu – tai teisė trejus arba daugiau metų tam tikrą nustatytą laiką per metus (pavyzdžiui, savaitę arba ilgiau) praleisti bendrai su kitais įsigytame atostogų būste. Pakaitinis naudojimasis turtu per atostogas yra labai populiarus daugelyje ES šalių. Pavyzdžiui, Jungtinėje Karalystėje, Švedijoje, Vokietijoje, Italijoje ir Ispanijoje teisę į pakaitinį naudojimąsi turtu per atostogas įsigyja ypač daug vartotojų. Gerai išplėtota pakaitinio naudojimosi turtu pramonė yra Ispanijoje, Portugalijoje, Vokietijoje, Italijoje ir Prancūzijoje. Vartotojų, pageidaujančių įsigyti teisę į pakaitinį naudojimąsi turtu, rinka auga Čekijoje, Vengrijoje ir Lenkijoje.
1994 m. direktyvoje vartotojų interesai ginami šiais būdais:
- prieš pasirašant sutartį pirkėjui suteikiama teisė gauti informacinį leidinį;
- kad būtų užkirstas kelias agresyvios prekybos praktikai, numatomas bent 10 dienų apsisprendimo laikotarpis ir užtikrinama teisė atsisakyti sutarties;
- apsisprendimo laikotarpiu bendrovės neturi teisės reikalauti iš pirkėjo išankstinio mokėjimo (užstato).
Kodėl Komisija persvarstė galiojantį teisės aktą?
Nuo direktyvos priėmimo 1994 m. rinkoje įvyko svarbių pokyčių. Sukurta naujų produktų ir atsirado naujų rūšių sutarčių, nepatenkančių į šio teisės akto taikymo sritį. Todėl tokius produktus įsigyjantys vartotojai ir jų teisės nėra visapusiškai apsaugomi.
Pavyzdžiui, šiuo metu vartotojas gali įsigyti teisę pakaitomis naudotis įvairiu turtu (kaip antai kruiziniai ar gyvenamieji laivai, priekabiniai nameliai), o sutartys gali būti sudaromos mažiau nei trejiems metams. Papildomų problemų kelia tai, kad dabartinėse taisyklėse nėra numatytas pakaitinio naudojimosi turtu teisių perleidimas ir mainai.
Kas numatyta naujojoje direktyvoje?
Senoji direktyva bus pakeista šiuolaikiška, supaprastinta ir darnia direktyva, kuria reglamentuojamas pakaitinis naudojimasis turtu, ilgalaikiai atostogų produktai, taip pat mainai ir perpardavimas. Naujojoje direktyvoje bus išplėsta dabartinių taisyklių taikymo sritis ir įtraukta:
- trumpesnio laikotarpio sutartys – nuo šiol teisės aktas bus taikomas ir trumpesnėms nei trejų metų sutartims;
- kilnojamasis turtas – taisyklės bus taikomos pakaitiniam naudojimuisi įvairesniu turtu, kaip antai gyvenamaisiais ar kruizinais laivais ir priekabiniais nameliais;
- ilgalaikiai atostogų produktai – mažesnių tarifų atostogų klubai, kurių nariai sumoka, pavyzdžiui, 3 000 EUR už slaptažodį, su kuriuo gali patekti į tinklalapį, kuriame jiems žadamos „didžiulės nuolaidos“ atostogų būstams, skrydžiams ir automobilių nuomai, nors dažnai ši informacija yra klaidinanti. Pagal naująsias taisykles pardavėjai nebegalės prašyti vartotojo iš anksto sumokėti visą sumą. Už narystę tokiame klube bus galima mokėti dalimis kartą per metus;
- pakaitinio naudojimosi produktų perpardavimas – į daugelį pakaitinio naudojimosi teisės savininkų kreipiasi prekybos agentai, reikalaujantys atpildo už savininko pakaitinio naudojimosi teisės pardavimą;
- pakaitinio naudojimosi produktų mainai – kai kurie pakaitinio naudojimosi teisės savininkai moka papildomą mokestį už galimybę įstoti į mainų klubą, kad galėtų iškeisti savaitę, tarkim, Kanaruose į savaitę Alpėse. Papildomos informacijos reikalavimais turėtų būti užtikrintas pasiūlymo patikimumas, kad vartotojams vėliau netektų nusivilti.
Nepakankamas ilgalaikių atostogų produktų, perpardavimo ir mainų reglamentavimas reiškia, kad jiems netaikomos apsisprendimo laikotarpio, užstatų ir informacijos teikimo vartotojams taisyklės. Todėl sutartį pasirašyti spaudžiami vartotojai beveik neturi galimybės persigalvoti. Naująja direktyva bus sustiprintos vartotojų teisės pakaitinio naudojimosi turtu bei ilgalaikių atostogų produktų rinkoje ir sudarytos vienodos sąlygos šių produktų pardavėjams.
