Toks sprendimas buvo priimtas vykdant kampaniją, kuria siekiama sumažinti įtampą po dviejų JAV karinio jūrų laivyno jūreivių, kurie susiję su tariamu vietinės moters Okinavoje išprievartavimu šios savaitės pradžioje, sulaikymo.
„Aš noriu asmeniškai atsiprašyti dėl sielvarto ir traumos, kurią patyrė auka, bei suprantu žmonių pasipiktinimą Okinavoje, – teigiama JAV pajėgų vado Japonijoje generolo leitenanto Samo Angelella pranešime. – Mes stengsimės padaryti viską, kad būtų užtikrinta, jog JAV ir Japonijos santykiai išliktų tvirti“.
Trečiadienį pasirodžius pirmiems pranešimams apie išprievartavimą, JAV susidūrė su Japonijos vyriausybės ir Okinavos pareigūnų protestais. Nuo tada, amerikiečių vyriausybei pažadėjus, kad su šia situacija bus griežtai susitvarkyta, skundų sumažėjo.
Komendanto valandą – nuo 23.00 iki 5.00 val. ryto vietos laiku – 50 tūkst. JAV kariuomenės narių turės arba likti JAV karinėje bazėje, arba privačioje rezidencijoje. Įsakymas negalioja šeimos nariams ar civiliams, paskirtiems Japonijoje.