Irena ZUBRICKIENĖ
Tik 5 procentai Lietuvos policininkų yra patenkinti uždarbiu savo tarnyboje. Tik 11 procentų jų teigiamai vertina galimybes daryti karjerą. Tik 16 procentų policininkų nekeikia per didelio darbo krūvio. Visi kiti - nepatenkintųjų armija, dirbanti be šypsenos veide ir noro širdyje. Galbūt todėl šiuo metu šalyje trūksta apie 1500 pareigūnų (ypač - Žemaitijoje). Ar šis skaičius ateityje mažės ir visuomenė jausis saugesnė?
Tyrimu nelinkę tikėti
Vidaus reikalų ministerijos (VRM) Viešojo saugumo departamento vyriausioji specialistė sociologijos mokslų daktarė Eglė Vileikienė atliko policijos pareigūnų sociologinį tyrimą. Įžangoje minėti skaičiai - būtent iš šio tyrimo. Išvados buvo padarytos pagal atsitiktinai pasirinktų 1040 policijos pareigūnų iš skirtingų šalies vietovių atsakymus. Visi apklaustieji buvo anonimai, todėl, kaip viliasi lektorė, jų atsakymai buvo nuoširdūs ir tikri.
Minėtas tyrimas pristatinėjamas šalies policijos pareigūnams. Jame pastebėję daugiau neigiamo atspalvio atsakymų, liudijančių apie gana prastą policijos įvaizdį, kai kurie šalies policijos komisariatų vadovai sujudo: jie nelinkę tikėti, kad iš tiesų padėtis yra tokia, kokia nupiešta moksliniame darbe. Štai Šakių policijos vadovas Mindaugas Skruibys įsitikinęs, kad E. Vileikienės ir jos komandos susirastų atsitiktinių pašnekovų atsakymai sukūrė iškreiptą policijos vaizdą - esą minėti procentai tikrai neatspindi jo pavaldinių nuotaikų. Pati sociologinio tyrimo autorė linkusi ginčytis: jeigu rajonų policijos vadovai būtų žinoję apie vykdomą apklausą, parinkę pašnekovus ir gal net surinkę jų atpažįstamus atsakymus, atsakinėję pareigūnai būtų buvę nenuoširdūs, pataikavę savo viršininkams ir tikroji nuomonė būtų likusi "po skraiste".
- Yra taip, kaip yra. Šalies policijos įvaizdis kelia didžiulį rūpestį, - sakė dr. E. Vileikienės tyrimą taip pat išanalizavęs vidaus reikalų ministras Raimondas Šukys. - Neužtenka džiūgauti, kad pastaruoju metu nusikalstamumas Lietuvoje sumažėjęs. Visada norime "kaip geriau", tačiau apmaudu, kad neretai vis dar išeina "kaip visada".
Liūdnas vaizdelis
Minėtas tyrimas atskleidė, dėl ko moterys ir vyrai rinkosi darbą policijoje. Didesnė pusė dabartinių pareigūnų, kaip ir reikėtų, - dėl noro dirbti tokį darbą ir galimybės padėti kitiems. Tačiau nemaža pareigūnų dalis darbą policijoje rinkosi dėl žadamų socialinių garantijų ir materialiai aprūpintos ateities, galimybės padaryti karjerą, taip pat - patarti artimųjų arba "taip susiklosčius aplinkybėms". Net dešimtadalis mūsų pareigūnų uniformą dėvi tik dėl to, kad jiems buvo "labai lengva įsidarbinti" policijoje arba reikiamu momentu tiesiog nebuvo galimybės susirasti kitą darbą.
- Motyvas, dėl kurio žmogus pasirinko darbą policijoje, yra labai svarbus jam dirbant - ieškant, tiriant, atskleidžiant, perspėjant, - "Akistatai" sakė Marijampolės prokuratūros vadovas Rimas Bradūnas. - Galbūt todėl aš, matydamas policijos darbą iš arti, neretai mėgstu teigti, jog šalies policija vis dar tebėra monstras molinėmis kojomis.
"Molinė policija", tyrimo duomenimis, savo tarnybos nelaiko prestižine. Priešingai mano tik 4 procentai apklaustų policininkų. Visi kiti pavydi prestižo muitinės, prokuratūros, saugumo, advokatūros, notariato ir ypač teismų darbuotojams. Liūdna, kad darbo policijoje prestižas per 5 metus dar labiau sumažėjo pačių dirbačiųjų akimis: 2002 metais atlikto panašaus tyrimo duomenimis, savo tarnybą prestižine laikė 9 procentai pareigūnų.
Skaičiavimai rodo, kad savo darbu policijoje labiausiai patenkinti nepilnamečių problemas sprendžiantys pareigūnai. Labiausiai nepatenkinti - apylinkės inspektoriai ir ikiteisminį tyrimą atliekantys tyrėjai (anksčiau - tardytojai). Juos slegia itin didelis darbo krūvis ir, anot pačių, per mažas atlyginimas.
Visada pasiruošę "bėgliai"
Kaip minėta, šiuo metu Lietuvoje trūksta apie 1500 policininkų. Baiminamasi, kad po 3 metų vidaus reikalų sistemą paliks dar apie 4,5 tūkstančio pareigūnų, kurie tuo metu jau bus sulaukę pensinio amžiaus. Dr. E. Vileikienės tyrimas tik paaštrina "policijos tuštėjimo" nuotaikas: net 50 procentų apklaustų šiuo metu dirbančių pareigūnų atsakė, kad artimiausiu metu ketina palikti darbą policijoje. Tai yra 2 kartus daugiau ketinančiųjų, negu buvo prieš 5 metus. Daugiausia ketinančiųjų keisti darbovietę - jaunimas iki 30 metų ir iki 5 metų darbo stažą turintys pareigūnai. Šis noras labiausiai užvaldęs ikiteisminį tyrimą atliekančius tyrėjus.
Sėslesnieji pareigūnai irgi nelinkę amžinai taikytis su tuo, ką turi. Nemaža jų dalis linkusi pasiduoti gyvenimo tėkmei: nors šiuo metu neketina išeiti iš policijos, tačiau jeigu pasitaikytų proga keisti darbą, pusė jų nedvejotų. Tik 16 procentų policininkų atsakė, jog jie nėra ir nebus "bėgliai" - ketina dirbti savo darbą tol, kol pajėgs ir bus reikalingi.
Policijos "bėgliai", paklausti, kas labiausiai juos skatina tai daryti, atsakė, kad netenkina ne tik uždarbis - vargina viršvalandžiai (58 procentai pareigūnų priversti juos dirbti dažnai, 34 procentai - kartais ir tik 1 procentas apklaustųjų niekada nedirba viršvalandžių), į apmaudą gena blogas materialinis skatinimas (71 procentas nepatenkintųjų dėl premijų ir papildomų poilsio dienų - jų per mažai), alina darbo krūvis (55 procentai nepatenkintųjų).
Turbūt bus įdomu sužinoti, kad pusė šalies gyventojų, besidarbuojančių kitose srityse, mano, jog mūsų policininkai uždirba pakankamai ir neturėtų kuo skųstis. Tai - irgi iš dr. E. Vileikienės atlikto tyrimo.
Policininkas - ne darbinis arklys
Ministras R. Šukys, išgirdęs, kad didesnė pusė pareigūnų Lietuvoje dirba viršvalandžius ir kone 60 procentų jų už tai nesumokėta (ypač rajonuose ir kriminalistams), linkęs būti nuskriaustų pareigūnų pusėje ir žadėti.
- Seimas galutinai nutars dėl apmokėjimo už viršvalandžius, - teigė ministras. - Tačiau bijau, kad dėl pinigų gali atsirasti daug norinčiųjų dirbti už du ar net tris kolegas, o pervargęs, "nuvarytas", "išsunktas" pareigūnas policijoje - tuščia vieta, todėl čia negalima perlenkti lazdos. Juk policininkas - ne darbinis arklys, kurį, išsunktą kaip citriną, belieka nuvaryti į pensiją dar iki 50 metų.
Ministras neslepia esąs labai susirūpinęs šalies policijos įvaizdžiu. Anot jo, Estijoje, Lenkijoje, Suomijoje policijos įvaizdis per pastaruosius metus jau pakilęs, todėl padėtis Lietuvoje liūdina. R. Šukys linkęs raginti visus šalies policininkus imti pavyzdį iš šių kaimynų.
Beje, Lietuvoje labai stinga mokyklų, ruošiančių eilinius policininkus (yra tik Klaipėdos policijos mokykla ir Mykolo Romerio universiteto Kauno policijos fakultetas), todėl jų nuolat ir trūksta. Liūdnas faktas: tik 8 procentai baigusiųjų eina dirbti į komisariatus, o kiti susiranda geriau apmokamą darbą kitur. Todėl jau dabar būsimieji policijos studentai viliojami padidintomis stipendijomis ir garsaus Lietuvos jaunimo (žymių aktorių, dainininkų, sportininkų) raginimu dirbti policijoje.
Geresnio įvaizdžio link
Einant policijos įvaizdžio gerėjimo link, šalies policijos laukia permainos. Anot VRM sekretoriaus Stanislovo Liutkevičiaus, siūloma stambinti policijos įstaigas: vietoj visuose rajonuose esančių komisariatų pereiti prie 10 didžiųjų komisariatų (pagal dabar esamas apskritis), tačiau nesumažinti likusiose policijos įstaigose (nuovadose) dirbančių policininkų atlyginimo. Taip pat planuojama atsisakyti kai kurių funkcijų ir jas perduoti seniūnijoms ar migracijos tarnyboms, nes šiuo metu policijoje atliekama bene 50 jai nepriklausančių funkcijų.
S. Liutkevičiaus teigimu, domimasi ir policininkų darbo krūvio "protingesniu" paskirstymu. Netrukus sunkius ir labai sunkius nusikaltimus turėtų tirti tik patys stambiausieji komisariatai, kuriuose yra didesni techniniai resursai. Esą tai neturėtų būti suprasta, kad rajonuose dirba prastesni policijos specialistai.
Generalinio komisaro pavaduotojo Kęstučio Tubio teigimu, Lietuvos policininkų "armija" (dabar yra apie 16 000 dirbančiųjų) turėtų išlikti nesumažėjusi, nes artimiausiu metu planuojama "nurengti" dalį dabartinių pareigūnų: iš uniformuotų pareigūnų jie taps valstybės tarnautojais. Viliamasi, kad bene daugiausia šių vietų užims policijos pensininkai - pagal amžių visai dar jauni, darbingi vyrai ir moterys (tokių šiuo metu šalyje dirba apie 1000).
Permainos laukia komisariatų vadovų: planuojama, kad jie bus keičiami kas keleri metai. Anot S. Liutkevičiaus, mokslininkai yra pateikę išvadą, kad patys sėkmingiausi vadovavimo metai komisarams yra tretieji - penktieji, o po 7 darbo toje pačioje vietoje metų jie pradeda "tingėti, nenorėti, bodėtis". Taigi ateityje "šiltomis vietelėmis" komisariatų vadovai nebegalės lepintis.
Policijos įvaizdį pagerintų ir materialinė bazė. K. Tubio teigimu, Lietuvoje net 46 komisariatams dabar reikalinga skubi pastatų rekonstrukcija arba naujos patalpos. Šiems tikslams numatoma skirti apie 400 milijonų litų. Tiesa, net ir tiek pinigų yra per mažai.
Policininkas - greitesnis už nusikaltėlį
Vis dėlto, kaip įsitikinę VRM vadovai, geresnis policijos įvaizdis priklauso ne tik nuo materialinės bazės, didesnių atlyginimų ir viešų pagyrų pareigūnams. Daug ką lemia ir pats dirbantis eilinis pareigūnas. Jis turi būti gerai fiziškai pasiruošęs ir nuolat besitreniruojantis, tobulėjantis. Todėl artimiausiuose VRM planuose - kovinės parengties kvalifikacinis egzaminas, kartą per 2 metus privalomas visiems pareigūnams (ir vadovams).
- Kiekvienas pareigūnas privalo gerai valdyti ginklą, turi mokėti tinkamai elgtis su antrankiais, nesišalinti elektrošoko ir panašiai. Baisu, kai 7 policininkai vaikosi nepilnametį, kol šis galiausiai pabėga... Pareigūnui privalu bėgti greičiau už tokį sprunkantįjį ir, nepamirškime, tik ta pačia kryptimi, kaip jis, o ne priešinga! - šmaikštavo K. Tubis.
VRM pareigūnai linkę paraginti eilinius policininkus kuo dažniau lankytis bendrojo lavinimo mokyklose ir savo pavyzdžiu bei pašnekesiais kviesti jaunuolius rinktis policininko profesiją.
- Iš policininko reikalaujama daug, - neslėpė ministras R. Šukys. - Viskas tik tam, kad šalies gyventojai jaustųsi saugūs. Svarbiausia - labai greitai atvykti į įvykio vietą ir mandagiai bendrauti su žmonėmis, o paskui - kas jau bus, tas bus. Suprantama, pareigūnas nesugrąžins pavogtos vištos ar malkos kiekvienam nukentėjėliui, tačiau, kaip jau esame patyrę, žmogus mažiau pyks, jeigu atskubėjęs policininkas jį užjaus. Tai - irgi policininko įvaizdžio dalis.
Ričardo PASILIAUSKO nuotr.:
- Šiuo metu Lietuvoje trūksta apie 1500 policininkų
- Apie apgailėtiną savo padėtį policininkai trimitavo įvairiuose piketuose
- Piketuodami pareigūnai nevengė drastiškų simbolių
Irenos ZUBRICKIENĖS nuotr.
- Vidaus reikalų ministras R. Šukys susirūpinęs šalies policijos įvaizdžiu
