Kodėl ir už ką Panevėžio valdininkai pamaloninami papildomu užmokesčiu, liko neaišku net auditą atlikusiems Savivaldybės kontrolieriams.
„Savivaldybės administracijoje darbo užmokesčio fondas 2009 metams apskaičiuotas nesivadovaujant teisės aktų reikalavimais. Yra rizika, kad apskaičiuotas reikalingų lėšų poreikis nepagrįstai padidintas“, – skelbia kontrolierių išvados.
Priedams - milijonai
Mero, trijų jo pavaduotojų, 31-o Tarybos nario, aštuonių Tarybos sekretoriato darbuotojų, 261-o Savivaldybės administracijos bei šešių Kontrolės ir audito tarnybos specialistų darbo užmokesčiui šiemet buvo planuota skirti 7,5 mln. Lt.
Iš jų valstybės tarnautojų (Savivaldybės administracijos direktoriaus, jo pavaduotojos, skyrių vedėjų ir dalies skyrių darbuotojų) darbo užmokesčiui – 4,4 mln. Lt. Ketvirtadalį šių lėšų ketinta išmokėti kaip priedus prie pagrindinio atlyginimo.
Savivaldybėje dirbančiųjų pagal darbo sutartis užmokesčiui planuota skirti 3 mln. Lt. Iš jų kiek daugiau nei pusė – priedams išmokėti.
„Neatrodo normaliai, kai 50,9 proc. darbo užmokesčiui skirtų lėšų išmokama priedams. Pavyzdžiui, iš valstybės biudžeto lėšas gaunančios institucijos priedams negali skirti daugiau nei 20 proc.“, – palygino Savivaldybės kontrolierė Laima Skeirytė.
Taupymo vajus vis dėlto apkarpė valdininkų apetitą – darbo užmokesčiui biudžete palikti 6,9 mln. Lt. Kiek iš jų išmokėta priedams, kontrolieriai dar aiškinasi.
Teisės aktai leidžia savivaldybėms pačioms nusistatyti, kokią dalį lėšų skirti priedams ir priemokoms, tačiau tą jos privalo patvirtinti planuodamos metų biudžetą.
Panevėžio savivaldybė pamynė teisės aktų nuostatas ir tvirtindama miesto biudžetą nenustatė bendro priedų ir priemokų dydžio.
Šitaip valdininkai pasiliko sau teisę bet kada dar padidinti priedams skirtas lėšas.
Užsiima interpretacija
L.Skeirytės teigimu, Savivaldybės administracijos darbuotojams mokami priedai prie atlyginimų siekia nuo 20 proc. iki 95 proc.
Dar didesnėmis priemokomis pamaloninamas Tarybos sekretoriato personalas. Kai kuriems jo darbuotojams prie pagrindinio atlyginimo išmokami net 100 proc. priedai.
„Savivaldybės administracija aiškina, kad dirbančiųjų pagal darbo sutartis pareiginiai atlyginimai mažesni nei valstybės tarnautojų, nors dirba tiek pat, todėl, kad nebūtų didelio skirtumo ir nejustų žmonės skriaudos, atlyginimai suvienodinami mokant priedus“, – teigė Savivaldybės kontrolierė Laima Skeirytė.
Teisės aktai numato, kad priedai ir priemokos mokamos už darbo stažą, už kvalifikaciją, skubių, svarbių ir sudėtingų užduočių atlikimą. Tačiau tikrinę, kaip panaudojamos valdininkų darbo užmokesčiui skirtos miesto biudžeto lėšos, Savivaldybės kontrolieriai pasigedo išaiškinimo, kokios užduotys vertinamos kaip ypatingos svarbos ir viršijančios valdininko darbo krūvį.
S.Karčinskas tikrintojams aiškino, esą priedai darbuotojams skiriami atsižvelgus į skyrių vedėjų pateikiamus pasiūlymus.
Nuo 2007-ųjų Savivaldybės administracijoje padaugėjo 31 pareigybe ir dabar yra 262,5 etato. Per pastaruosius porą metų Panevėžio savivaldybėje įsteigti šeši nauji skyriai.
Siekia lygybės
Savivaldybės administracija aiškina, jog darbuotojų tarnybiniai atlyginimai, prie jų mokami priedai ir priemokos šiemet tvirtinti net trejetą kartų ir atsižvelgus į praėjusių metų skaičius.
Ryšių su visuomene skyriaus vedėjos Irmos Gritėnienės teigimu, pagal darbo sutartis dirbančių Savivaldybės specialistų didžiausias atlyginimas neatskaičius mokesčių tesiekia 1586 Lt.
„Jie atlieka tokį pat svarbų ir reikšmingą darbą, kaip ir konkursus laimėję valstybės tarnautojai, tačiau atlyginimai ženkliai skiriasi. Todėl dirbantiesiems pagal darbo sutartis mokami didesni priedai“, – aiškino I.Gritėnienė.
Anot jos, dirbantiesiems pagal darbo sutartis išmokami priedai sudaro 28,6 proc. darbo užmokesčio lėšų, valstybės tarnautojų atlyginimų fonde priedams skiriama 14,3 proc.
Inga Kontrimavičiūtė
