Šie trūkumai nustatyti Priėmimo ir integracijos agentūros (PIIA) Pabradės priėmimo centre ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos (VSAT) Užsieniečių registracijos centre, rodo šią savaitę paskelbta Seimo kontrolierių įstaigos ataskaita.
Abi institucijos žada atsižvelgti į pastabas.
Patikrinimų metu nustatyta, kad daliai užsieniečių trūko aiškios informacijos apie jų teises ir pareigas, taikomą režimą, galimybes teikti skundus ar prašymus. Informacija ne visada buvo pateikiama sistemiškai, visomis aktualiomis kalbomis ar užsieniečiams suprantamu būdu.
Pasak kontrolierių, kalbos barjeras ypač išryškėjo teikiant sveikatos priežiūros, psichologines ir socialines paslaugas, kai bendravimui dažniausiai buvo naudojamos vertimo programėlės ar pasitelkiami kiti užsieniečiai.
Kontrolieriai teigiamai įvertino tai, kad informacija užsieniečiams teikiama ne tik raštu, bet ir naudojant skaitmenines priemones – QR kodus, informacinę programėlę „InfoDesk App“ ir vertimo programą VERTIS.
Vis dėlto patikrinimų metu nustatyta, kad dalis užsieniečių apie šias priemones nežinojo, nebuvo supažindinti su galimybe jas atsisiųsti ar naudotis, o kai kurie QR kodai neveikė arba skirtingomis kalbomis nukreipė į nevienodos apimties informaciją.
Anot kontrolierių, būtina užtikrinti ne tik informacijos parengimą įvairiomis kalbomis, bet ir praktinį paaiškinimą apie jos gavimo būdus kiekvienam naujai atvykusiam asmeniui, ko paskelbimas skelbimų lentose, skaitmeninėse priemonėse savaime neužtikrina.
Seimo kontrolierė Erika Leonaitė pabrėžia, kad teisė gauti informaciją yra viena svarbiausių garantijų, saugančių asmenis nuo savavališko laisvės ribojimo.
„Be jos žmogus praktiškai negali apginti savo teisių, o ribota prieiga prie mobiliųjų telefonų ir kitų ryšio priemonių dar labiau susiaurina galimybes susisiekti su artimaisiais, nevyriausybinėmis organizacijomis ar kitais pagalbą organizuoti galinčiais asmenimis“, – pranešime nurodė E. Leonaitė.
Intensyviai ribojama judėjimo laisvė, trūko drabužių, indų
Seimo kontrolierių įstaiga patikrinimų metu nustatė atvejų, kai užsieniečių judėjimo laisvė ribota „ypač intensyviai“.
Pasak ataskaitos, karantino sąlygomis laikomi užsieniečiai buvo rakinami kambariuose be galimybės išeiti pasivaikščioti į lauką, o izoliavimo laikotarpis ne vienu atveju truko ilgiau nei 48 valandas.
Nors Užsieniečių registracijos centro vidaus tvarka numato galimybę lauke pasivaikščioti tris kartus per dieną po dvi valandas, izoliacijoje nesantys užsieniečiai kontrolieriams nurodė, kad gryname ore kasdien gali praleisti apie vieną valandą.
Dalis Pabradės priėmimo centre apgyvendintų užsieniečių, kuriems teismas paskyrė alternatyvią sulaikymui kardomąją priemonę, niekada nebuvo išėję už centro teritorijos ribų, nes jiems arba nebuvo suteikti leidimai išeiti, arba jie nebuvo tinkamai informuoti, kokiomis sąlygomis šie leidimai galėtų būti suteikti.
Be to, šiems užsieniečiams judėjimo laisvė buvo ribojama ir kaip kolektyvinė bausmė – dėl netvarkos ir rūkymo kambariuose bei bendrose erdvėse.
Ataskaitoje taip pat pabrėžiama, kad kintant apgyvendintų asmenų skaičiui kyla iššūkių užtikrinti tinkamas materialines sąlygas. Pabradės priėmimo centre kalbinti migrantai teigė neturintys sezonui tinkamų rūbų ir avalynės.
Dalies darbuotojų teigimu, sezoniniai viršutiniai drabužiai išduodami asmenims pateikus prašymus, bet kalbinti užsieniečiai apie tokią galimybę nežinojo. Kita dalis centro darbuotojų teigė, kad išaugęs migrantų skaičius lėmė sezoninių drabužių trūkumą sandėlyje.
Anot kontrolierių, daugelis kambarių ir bendrų patalpų aprūpinti reikiamais baldais ir prietaisais, tačiau trūko indų, įrankių maistui gaminti, puodelių. Todėl užsieniečiai maistą gamino, gėrimus ruošė ir juos vartojo naudodami konservuotų produktų skardines.
Seimo kontrolierių įstaiga atsakingoms institucijoms pateikė keliasdešimt rekomendacijų dėl nustatytų problemų šalinimo.
Visus trūkumus ketina pašalinti iki kitų metų pabaigos
Kaip BNS pateiktame komentare nurodė Priėmimo ir integracijos agentūros direktoriaus pavaduotoja Eglė Renkauskienė, agentūra atsakingai vertina nustatytas aplinkybes, siekdama užtikrinti, kad užsieniečių priėmimo sąlygos atitiktų nacionalinių ir tarptautinių teisės aktų reikalavimus.
Pasak pavaduotojos, agentūra bendradarbiauja su VSAT, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) bei Seimo kontrolierių įstaiga, teikia informaciją apie rekomendacijų įgyvendinimą ir siekia nuosekliai gerinti užsieniečių priėmimo sąlygas.
„Numatoma, kad dalis organizacinių pakeitimų bus įgyvendinta artimiausiu metu, o sudėtingesnės priemonės ar infrastruktūriniai sprendimai – iki 2026 metų ir 2027 metų pabaigos“, – sakė E. Renkauskienė.
Ji pažymėjo, kad siekiant tinkamai įvertinti kontrolierių pateiktas rekomendacijas ir jas nuosekliai įgyvendinti, sudaryta darbo grupė iš PIIA specialistų ir SADM Užsieniečių integracijos grupės ekspertų.
„Agentūra pagal kompetenciją kartu su SADM parengė Pabradės priėmimo centrui pateiktų rekomendacijų įgyvendinimo priemonių planą. Šio plano įgyvendinimo priemonės ir terminai penktadienį aptarti ministerijoje su SADM, agentūros ir Seimo kontrolierių įstaigos atstovais“, – nurodė PIIA direktoriaus pavaduotoja.
Jos teigimu, užsieniečių informavimui Pabradės priėmimo centre jau pasitelkti arabų, urdų ir puštūnų kalbų vertėjai, kurie gyvai atvyksta į centrą.
„Vertėjai užsieniečius supažindina su centro vidaus tvarkos taisyklėmis, verčia visą užsieniečiams reikalingą informaciją, susijusią su jų statusu, teikiant įvairias socialines paslaugas“, – sakė E. Renkauskienė.
Be to, PIIA įdiegusi vertimo paslaugų administravimo sistemą VERTIS, kurioje prieinamos paslaugos daugiau nei 40 kalbų, agentūros laikino apgyvendinimo vietose veikia nemokamas internetas, gyventojai gali parsisiųsti jiems skirtą programėlę „InfoDesk App“.
„Taip pat į Pabradę buvo nuvežtos informacinės skrajutės rusų, anglų, ukrainiečių kalbomis apie agentūrą ir skaitmeninius įrankius užsieniečiams. Tobulinama užsieniečių informavimo tvarka, užtikrinanti aiškesnį informacijos pateikimą jiems suprantamomis kalbomis“, – pažymėjo PIIA direktoriaus pavaduotoja.
Anot jos, šiuo metu kuriama pasivaikščiojimų organizavimo tvarka ir sudaromas grafikas, užtikrinantis galimybę užsieniečiams reguliariai būti atvirame ore, kiek tai leidžia konkrečių apgyvendinimo vietų infrastruktūra ir saugumo reikalavimai.
Pabradės priėmimo centre apgyvendinti užsieniečiai taip pat aprūpinti būtiniausiais sezoniniais rūbais, higienos priemonėmis, reikiamais indais.
„Sandėlyje užtikrinamas pakankamas atsargų kiekis bei rezervas. Gyventojai esant poreikiui dėl nenumatytų situacijų, informuoja darbuotojus ir priemonės jiems yra išduodamos papildomai“, – nurodė E. Renkauskienė.
VSAT taip pat BNS patvirtino susipažinusi su Seimo kontrolierės pateiktomis rekomendacijomis.
„Tarnyba baigia rengti priemonių, kurios konkrečiai yra susijusios su pasieniečių kompetencija ir atsakomybe, planą rekomendacijoms įgyvendinti“, – nurodė VSAT.
Šio dokumento projektą tarnyba dar planuoja pristatyti Seimo kontrolierių įstaigai ir jį kartu aptarti. Tuomet priemonių planas būtų patvirtintas VSAT ir įgyvendintas artimiausiu metu.
PIIA administruoja Vilniuje, Rukloje, Girionyse ir Pabradėje esančius padalinius. Agentūros apgyvendinimo vietose šių metų birželį gyveno 1,1 tūkst. užsieniečių, taip pat 379 asmenys buvo gaunantys paramą integracijai savivaldybėse.
Agentūra teikia apgyvendinimą ir valstybės paramą nelydimiems nepilnamečiams, prieglobsčio prašytojams ir gavėjams, neteisėtai į šalį atvykusiems migrantams, prekybos žmonėmis aukoms, perkeltiesiems asmenims.
Be to, agentūra vertina ir teikia išvadą Migracijos departamentui dėl atvykusių asmenų pažeidžiamumo.
Savo ruožtu patikrinimus uždaro tipo įstaigose Seimo kontrolierių įstaiga vykdo įgyvendindama Europos konvenciją prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ir baudimą.
Kviečiame atrasti naują tv3.lt turinį! Nuo šiol portale jūsų laukia ne tik kasdien nauji testai, bet ir kryžiažodžiai – išbandykite savo žinias, spręskite ir smagiai praleiskite laiką.
Reikalas paprastas, konfiskuoti visus laivus ir kitas transporto priemones, -savininkus sodinti, emigrantus sugražinti,- tegul patys su kitais allachais kariauja.
Dar nevėlu ir merkeles sodinti...
