Tokią rekomendaciją teikia SADM Centralizuotas vidaus audito skyrius, baigęs viešųjų pirkimų vidaus auditą dėl ministerijos ir šešių pavaldžių įstaigų sutarčių su mažąja bendrija „Conversio“, kur direktoriaus pareigas eina teisininkas J. Pagojus.
„Po patikrinimo matome realią situaciją, kuri ryškėjo ir anksčiau: sutapimų pernelyg daug, kad tai būtų atsitiktinumas. Bent dviem atvejais sutartys su „Conversio“ turės būti nutrauktos, nes vidaus auditas nustatė Viešųjų pirkimų įstatymo pažeidimus“, – SADM pranešime cituojamas ministras Linas Kukuraitis.
Anot ministro, trimis atvejais turės būti atlikta sutarčių peržiūra ir apsispręsta, ar tikslinga jas tęsti, visos įstaigos turės parengti viešųjų pirkimų organizavimo tvarkas ir privalės viešai jas paskelbti.
„Conversio“ sutartis dėl asmens duomenų apsaugos audito ir konsultacijų sudarė su globos namais „Užuovėja“, Macikų socialinės globos namais, Prūdiškių socialinės globos namais, Šiaulių vaikų globos namais „Šaltinis“, Neįgaliųjų reikalų departamentu, Socialinių paslaugų priežiūros departamentu bei Socialinės apsaugos ir darbo ministerija.
Įvertinti sutarčių tęsimo ar keitimo poreikį siūloma Neįgaliųjų reikalų departamentui, globos namams „Užuovėja“ ir Macikų socialinės globos namams.
Socialinių paslaugų priežiūros departamentui rekomenduojama įvertinti „Conversio“ suteiktų paslaugų apimtis ir kokybę. Vidaus auditorių nuomone, suteiktos paslaugos neapima visų sričių, susijusių su asmens duomenų apsauga.
Audito išvadomis taip pat siūloma įvertinti atsakingų asmenų tarnybinę atsakomybę.
„Kadangi už viešųjų pirkimų pažeidimus atsako juos atlikusių įstaigų vadovai, tai po šių išvadų atliekamas visų nurodytų pavaldžių įstaigų vadovų ir ministerijos atsakingų darbuotojų veiksmų patikrinimas, sprendžiamas jų atsakomybės klausimas“, – pažymi L. Kukuraitis.
Remiantis atliktu viešųjų pirkimų vidaus auditu nustatyta, kad sutapimai tarp daugumos mažos vertės pirkimų yra akivaizdūs, todėl galima įtarti buvus išankstinius neteisėtus susitarimus ir neskaidrų paslaugų pirkimą.
Pavyzdžiui, beveik visos įstaigos, išskyrus Šiaulių vaikų globos namai „Šaltinis“, nustatė maksimaliai leistiną mažos vertės pirkimo sumą – tai yra 12,1 tūkst. eurų su pridėtinės vertės mokesčiu.
Beveik visos įstaigos, išskyrus Socialinių paslaugų priežiūros departamentą, techninėse specifikacijose nurodė identiškus pirkimo objektus.
Kaip pažymima pranešime, mažoji bendrija „Conversio“ visais septyniais atvejais savo pasiūlymą pateikė vėliausiai už kitas įmones ar advokatų kontoras.
Dėl sutarčių su „Conversio“ Socialinės apsaugos ir darbo ministerija kreipėsi į Viešųjų pirkimų tarnybą. Duomenys apie sutartis yra pateikti ir Specialiųjų tyrimų tarnybai (STT).
SADM duomenimis, 2017-2018 metais su J. Pagojaus vadovaujama mažąja bendrija „Conversio“ pasirašytos septynios sutartys. Už jas pirktos konsultacijos dėl naujų Europos Sąjungos asmens duomenų apsaugos taisyklių.
Pirkimų vertė siekė iki 10 tūkst. eurų. Tokie pirkimai laikomi mažos vertės. Pagal tokių įsigijimų taisykles prekes arba paslaugas galima nusipirkti neskelbiamų derybų būdu.
Sutartimis su „Conversio“ susidomėta, kai informaciją apie J. Pagojaus laimėtus konkursus feisbuke paskelbė žurnalistas, visuomenininkas Andrius Tapinas.
Pats J. Pagojus feisbuke rašė, kad visus konkursus laimėjo, nes pasiūlė mažiausią kainą.
„Šiuo metu vykdome apie 20 sutarčių ir susitarimų. Teisines ir viešųjų ryšių paslaugas privačiam ir viešajam sektoriui teikiame greitai ir kokybiškai. Ar brangiau nei rinkoje? Kiek žinau – ne. Pasidomėjus įsitikinti nesunku“, – teigė jis.
J. Pagojus užpernai pradėjus dirbti „valstiečių“ ir socialdemokratų koalicijos Vyriausybei buvo siūlomas tapti teisingumo ministru. Jis tuo metu dirbo Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos (VVTAT) direktoriumi.
J. Pagojus savo kandidatūrą atsiėmė paaiškėjus, kad 2015 metais jis policijos pareigūnams įkliuvo vairavęs neblaivus – jam nustatyta 0,67 promilės girtumas.
J. Pagojus 2012–2014 metais dirbo J. Bernatonio patarėju, teisingumo viceministro pareigas ėjo nuo 2014 metų. 2016 metų vasarą jis laimėjo konkursą tapti VVTAT direktoriumi, tačiau netrukus atsistatydino iš šių pareigų.
