Tai numatantį Valstybinių pensijų įstatymo pakeitimo projektą įregistravęs Seimo Demokratų frakcijos „Vardan Lietuvos“ seniūno pavaduotojas Domas Griškevičius siūlo iš esmės keisti šiuo metu galiojančią tvarką, kuri leidžia į kelias valstybines pensijas teisę turintiems gyventojams gauti tik vieną iš jų.
Pasak jo, pritarus įstatymo pataisoms, būtų atsisakyta dabartinio pasirinkimo principo.
„Kiekvienas nuopelnas valstybei yra savarankiškas ir vertas atskiro pripažinimo. Vienos pensijos skyrimas neturi paneigti kito žmogaus pasiekimo ar indėlio“, – pabrėžia projekto iniciatorius D. Griškevičius.
Jis pastebi, kad šiuo metu galiojantis reguliavimas įpareigoja žmones rinktis tarp skirtingų valstybės pripažintų nuopelnų įvertinimo formų.
„Tai reiškia, kad daugiavaikiai tėvai, garbės donorai, laisvės kovų dalyviai ar aukštų sporto pasiekimų turintys asmenys, turėdami teisę į kelias pensijas, privalo atsisakyti dalies valstybės įvertinimo“, – sako D. Griškevičius.
Siūlomi įstatymo pakeitimai, jo teigimu, užtikrintų lygiateisiškumą tarp skirtingų pensijų gavėjų grupių, nuoseklų ir realų nuopelnų valstybei įvertinimą, didesnį socialinį teisingumą ir saugumą vyresnio amžiaus žmonėms.
Dokumento aiškinamajame rašte nurodytais preliminariais skaičiavimais, priėmus įstatymo pakeitimus papildomai pensiją galėtų gauti apie 400–600 gyventojų, galimas papildomas valstybės biudžeto poreikis galėtų siekti apie 0,7–1,1 mln. eurų per metus.
Kaip numato galiojantis Valstybinių pensijų įstatymas, asmeniui, turinčiam teisę į kelias valstybines pensijas, mokama tik viena jų, išskyrus našlių ir našlaičių pensijas. Antrojo laipsnio valstybinės pensijos skiriamos daugiavaikėms motinoms ar tėvams, garbės donorams, laisvės kovų dalyviams, olimpinių ir paralimpinių pasiekimų turintiems sportininkams.
Tačiau jeigu jie kartu turi teisę ir į kitą valstybinę pensiją (pavyzdžiui, statutinę ar kitą specialiąją valstybinę), tokiems asmenims taikomas pasirinkimo principas – mokama tik viena iš pensijų pagal jų pasirinkimą.
Siūlymas taikyti išimtį garbės donorams sulaukė Seimo teisininkų kritikos
Parengti naujas įstatymo pataisas, kurios neribotų galimybės gauti skirtingas valstybines pensijas, D. Griškevičius nutarė po to, kai pernai Seime įstrigo panaši jo iniciatyva dėl garbės donorų. Jis siūlė leisti garbės donorams gauti antrojo laipsnio valstybines pensijas nepriklausomai nuo kitų jiems priklausančių valstybinių pensijų.
Visgi įvertinęs šią iniciatyvą Seimo kanceliarijos Teisės departamentas bei parlamentinis Teisės ir teisėtvarkos komitetas (TTK) įžvelgė galimą prieštaravimą Konstitucijai dėl lygiateisiškumo principo pažeidimo.
„Visi antrojo laipsnio valstybinės pensijos gavėjai yra asmenys, kuriems valstybinės pensijos yra mokamos už tam tikrus nuopelnus ar kaip kompensacija. (...) Neaišku, kodėl asmenys, kuriems suteiktas garbės donoro vardas, turėtų būti laikomi labiau nusipelnę nei kiti šio valstybinių pensijų gavėjų grupėje (pavyzdžiui, daugiavaikės motinos, kurios išaugino penkis ar daugiau vaikų, laisvės kovų dalyviai, ar olimpiniai bei paralimpiniai prizininkai) esantys asmenys“, – savo išvadoje pernai nurodė Seimo kanceliarijos Teisės departamentas.
Teisininkų kritikos sulaukė siūlymas įtvirtinti išskirtinę vienos iš antrojo laipsnio valstybinių pensijų gavėjų teisę gauti kelias valstybines pensijas.
„Manome, kad projekto (...) nuostatos, kuriomis tik asmenims, kuriems suteiktas garbės donoro vardas, būtų suteikta teisė gauti antrojo laipsnio valstybinę pensiją nepriklausomai nuo kitų gaunamų valstybinių pensijų, taip išskiriant juos iš kitų tos pačios kategorijos pensijų gavėjų, prieštarauja Konstitucijos 29 straipsnyje įtvirtintam asmenų lygiateisiškumo principui“, – sakoma Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadoje.
Pernai rugsėjo pabaigoje įvertinęs šias pastabas, Seimo TTK pasiūlė iniciatoriams tobulinti įstatymo pataisas dėl valstybinių pensijų.
