Ar teisėta rinkliava dėl šiukšlių išvežimo?
Laikraščio skaitytojas J. Žvikas iš Kėdainių nurodo, jog Kėdainių rajono savivaldybės tarybos 2002 metų birželio 28 dienos sprendimu Nr.105 buvo įvesta atliekų tvarkymo sistema. Garažų bendrijos sutartis su aptarnaujančia atliekų tvarkymo įmone sudarė 2003 metų liepos-gruodžio mėnesiais, tačiau Kėdainių miesto seniūnija rinkliavą už atliekų tvarkymą įvedė nuo 2003 metų sausio 1 dienos. Dalies garažų bendrijų nariai rinkliavos mokestį mokėjo nuo šiukšlių konteinerių pastatymo (sutarties su atliekų tvarkymo įmone pasirašymo) dienos), tačiau 2004 metais gautuose mokėjimo pranešimuose rodomos skolos bei delspinigiai, kurių garažų bendrijų nariai nesumokėjo už visus 2003 metus. Laiško autorius teigia, jog dėl neteisėtos rinkliavos kreipėsi į savivaldybę bei miesto seniūniją, tačiau konkretaus atsakymo negavo, todėl norėtų sužinoti, kur dėl to kreiptis? Beje, pridedamas straipsnis iš kito laikraščio, kuriame savivaldybės administracijos direktorė pripažįsta, kad Atliekų tvarkymo taisyklės tikslintinos.
Advokatas D. Svirinavičius paaiškino, jog Lietuvos Respublikos savivaldybių administracinės priežiūros įstatymas suteikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei per savo skiriamus atstovus prižiūrėti savivaldybių veiklą. Lietuvos Vyriausybės atstovas, paskirtas konkrečiai apskričiai, pagal tą įstatymą turi įgaliojimus, be visa kita, tikrinti, ar savivaldybės kolegialių ir nekolegialių administravimo subjektų teisės aktai neprieštarauja įstatymams, Vyriausybės nutarimams ir kitiems su įstatymų įgyvendinimu susijusiems centrinių valstybinio administravimo subjektų priimtiems teisės aktams. Kai savivaldybės administravimo subjektai nesilaiko Konstitucijos ir įstatymų, nevykdo Vyriausybės sprendimų, Vyriausybės įgaliotas atstovas apskrityje minėtame įstatyme nustatyta tvarka reikalauja, kad Konstitucijos būtų laikomasi, įstatymai būtų įgyvendinti, o Vyriausybės sprendimai įvykdyti. Neteisėtus savivaldybės administravimo subjektų aktus nustatyta tvarka Vyriausybės atstovas siūlo panaikinti arba pakeisti, o kai savivaldybės administravimo subjektai nesutinka pakeisti ginčijamą teisės aktą, atsisako įgyvendinti įstatymą ir pan., Vyriausybės atstovas kreipiasi į teismą.
Taigi jeigu laiške keliamos problemos (norint pateikti aiškų atsakymą reikėtų susipažinti su tame laiške nurodytu savivaldybės tarybos sprendimu, kuriuo nustatyta atliekų tvarkymo sistema, su minimomis sutartimis, buvusiomis pasirašytomis tarp Garažų eksploatavimo bendrijų ir atliekų tvarkymo įmonės bei kt.) kyla dėl atitinkamo rajono savivaldybės tarybos sprendimo, tenka kreiptis pagalbos ir į LR Vyriausybės atstovą Panevėžio apskričiai (būtent šiai apskričiai priklauso Kėdainių rajonas).
Be to, pažymėtina, kad fiziniai ir juridiniai asmenys LR administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka gali apskųsti apygardos administraciniam teismui (Kėdainių rajoną aptarnauja Panevėžio apygardos administracinis teismas). Administraciniai teismai nagrinėja bylas, taip pat dėl savivaldybių administravimo subjektų priimtų aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat dėl šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus. Šiuo atveju, kad būtų tinkamai pagal įstatymo reikalavimus surašytas skundas administraciniam teismui, patartina kreiptis į advokatų kontorą.
