Nerija Norvaišienė
Žemdirbiai, deklaruojantys pievas ir ganyklas, turi laikyti ūkinius gyvūnus, įregistruotus Ūkinių gyvūnų registre. Vienam deklaruotų pievų ir ganyklų hektarui, už kurį prašoma tiesioginių išmokų, 2012 m. turėjo tekti ne mažiau kaip 0,1 sutartinio gyvulio (SG), 2013 m. – ne mažiau kaip 0,2 SG, o 2014 m. turės ne mažiau kaip 0,3 SG. Tačiau ne visi ūkininkai stropiai vykdė šį reikalavimą, o už nusižengimus jiems taikomos sankcijos – mažinama parama. Patvirtinus Sankcijų už kompleksinės paramos reikalavimų pažeidimą taikymo metodikos pakeitimą, šios sankcijos šį pavasarį ūkininkams, deklaruojantiems iki 10 ha pievų ir ganyklų ploto, gerokai sušvelnintos. Šis pakeitimas aktualus taip pat gaunantiems išmokas pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos su plotu susijusias priemones.
Šiuo pakeitimu švelninamos sankcijos už geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės (GAAB) reikalavimo pažeidimus, susijusius su gyvulių laikymu, pareiškėjams deklaruojant pievas ir ganyklas. Pasak Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (NMA) Metodikų rengimo poskyrio vyriausiojo specialisto Dainoro Bagavičiaus, Sankcijų už kompleksinės paramos reikalavimų pažeidimą taikymo metodikos pakeitimas yra palankus ūkininkams, kurie nevykdė reikalavimo laikyti gyvulius arba laikė jų nepakankamai ir jų tiesioginėms išmokoms deklaruotų ir tinkamų paramai skirti pievų ir ganyklų plotas neviršija 10 ha. „Tačiau, jeigu bendras deklaruotas ir tinkamas paramai pievų ir ganyklų plotas viršija 10 ha (kai plotas, kuriame nustatytas minėtas pažeidimas, sudaro daugiau kaip 50 proc. viso tiesioginėms išmokoms deklaruoto ir tinkamo paramai pievų ir ganyklų ploto), už reikalavimo laikyti gyvulius pažeidimą taikoma didesnė sankcija – 19 arba 50 proc. Sankcijos apskaičiuojamos atsižvelgiant į pažeidimo masto, sunkumo ir poveikio trukmės kriterijus“, – teigė Dainoras Bagavičius.
Kaip mažinama parama?
Jei žemdirbys, neturėdamas gyvulių, deklaravo tik pievas ir ganyklas, kurių plotas viršija 10 ha, parama mažinama 50 proc. Jei žemdirbys 2012 m. turėjo gyvulių, bet juos perskaičiavus į sutartinius gyvulius 1 ha teko mažiau negu pusė nustatyto SG – parama mažinama 19 proc. Jei žemdirbys 2012 m. turėjo gyvulių, bet juos perskaičiavus į sutartinius gyvulius 1 ha teko pusė ar daugiau nustatyto SG, pažeidimas vertinamas kaip netyčinis ir parama mažinama 3 proc. Visais atvejais, jei pareiškėjas neturėjo gyvulių arba jų turėjo nepakankamai ir jo bendras tiesioginėms išmokoms deklaruotų ir tinkamų paramai skirti pievų ir ganyklų plotas neviršija 10 ha, pareiškėjui bus taikoma 3 proc. sankcija kaip už netyčinį pažeidimą. Šis sankcijų metodikos pakeitimas taikomas paraiškoms tiek už 2012, tiek už 2013 ir vėlesnius metus. Pažymėtina, kad apskaičiuotos sankcijos dydžiu mažinama visa žemdirbiui skirta paramos suma – tiesioginės išmokos už žemės ūkio naudmenas ir kitus plotus, už mėsinius galvijus ir mėsines avis.
Mažinama ir parama už priemones „Pirmas žemės ūkio paskirties žemės apželdinimas mišku“ ir „Miškų aplinkosaugos išmokos“; atskiros tiesioginės išmokos už baltąjį cukrų bei parama pagal su žemės plotu susijusias Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos priemones. Gyvulių turėti nebūtina, jei deklaruoti pievų ir ganyklų plotai 2013 m. sudaro ne daugiau kaip 20 proc. (2014 m. – 10 proc.) visų deklaruotų žemės ūkio naudmenų, neįskaičiuojant pievų ir ganyklų, skirtų prekinei žolinės produkcijos gamybai ar deklaruojamų pagal programas: „(Ganyklos) pievos skirtos prekinei žolinės produkcijos gamybai“, „Natūralių ir pusiau natūralių pievų tvarkymas“ (iki 2011 m.), „Rizikos“ vandens telkinių būklės gerinimas“ (iki 2011 m.), „Ganyklos (pievos) iki 5 m.“ (Ekologinio ūkininkavimo programa iki 2011 m.) ir „Daugiametės ganyklos (pievos) 5 m. ir daugiau“ (Ekologinio ūkininkavimo programa iki 2011 m.). Į visą deklaruotų žemės ūkio naudmenų plotą įskaičiuojami Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programos priemonių „Pirmas žemės ūkio paskirties žemės apželdinimas mišku“, „Pirmas ne žemės ūkio paskirties ir apleistos žemės ūkio paskirties žemės apželdinimas mišku“, „Miškų aplinkosaugos išmokos“, „Natura 2000 išmokos (parama Natura 2000 miškų teritorijose)“ plotai.
Kiek galvijų reikia vienam hektarui?
Viena karvė prilyginama vienam sutartiniam gyvuliui. Tad pagal šiems metams taikomus reikalavimus, turint vieną karvę, galima deklaruoti 5 ha pievų ir ganyklų. Turint tris avis ar ožkas – galima deklaruoti vieną hektarą. Tokiam pat plotui reikia 30-ies vištų. Galvijai, avys, ožkos paramos prašančio žemdirbio arba jo partnerio valdoje turi būti išlaikyti nuo birželio 1 d. iki rugpjūčio 1 d. Bandomis registruojamų gyvūnų (kiaulių, paukščių, triušių ir pan.) skaičius nustatomas pagal atitinkamų metų liepos 1 d. duomenis – kiek šiai datai jų buvo įregistruota Ūkinių gyvūnų registre. Todėl, jeigu ūkininkas ketina perrašyti valdą kito žmogaus, net ir savo sutuoktinio, vardu, tą būtina padaryti iki birželio 1 d., valdą ir gyvulius perrašant vienu metu.
Galvijų augintojai neigiamų pokyčių nepajuto
Juozapavo kaime Telšių rajone mėsinius galvijus auginantis Antanas Šakys sako, kad jo tikslas yra stabilizuoti savo ūkį ir išgyventi iš žemės ūkio produkcijos. „Europos Sąjungos man yra papildoma pagalba, o sutartinių gyvulių skaičiaus pokytis mano ūkininkavimui neturėjo jokios įtakos ir išmokos tikrai nesumažėjo, turiu 130 hektarų žemės, tad galėčiau auginti perpus mažiau gyvulių ir vis tiek gaučiau išmokas,“ – sako pusantro šimto limuzinų veislės galvijų auginantis ūkininkas. Anot jo, problema gali kilti ūkininkams, kurie nenori pragyventi iš ūkininkavimo, o siekia tik gauti išmokas. 2002 m. pradėdamas ūkininkauti jis rinkosi tarp Šarolė ir limuzinų veislės galvijų, tačiau pastaruosius pasirinko dėl veislės veršingumo. Veislinius galvijus jis parduoda kitiems ūkininkams veislei, dalį galvijų parduoda mėsai.
Apsiskaičiuoti išmokas galite patys
Atsižvelgiant į Sankcijų už kompleksinės paramos reikalavimų pažeidimą taikymo metodikos pakeitimą, atnaujinta preliminarių 2012 m. išmokų, susietų su pareiškėjo turimų sutartinių gyvulių vienetų (SGV) skaičiumi, skaičiuoklė. Ūkininkas Antanas sako, kad pats tokia skaičiuokle nesinaudoja, šį darbą palieka žmonai Vilmai, kuri naudoja ir džiaugiasi. Tai padaryti labai paprasta, tereikia nueiti į NMA tinklalapį www.nma.lt. Skaičiuoklę galima rasti einant tokiu keliu: Pradžia/Viskas apie paramą/Tiesioginės išmokos/Išmokų už deklaruotus plotus skaičiuoklė/ Preliminarių išmokų skaičiuoklės, susietos su pareiškėjo turimu SGV skaičiumi. Atsidarius skaičiuoklę, reikia įrašyti bendrą deklaruotą plotą, pievų ganyklų plotą ir sutartinių gyvulių skaičių. Taip galėsite apskaičiuoti preliminarias išmokų sumas už 2013 m. deklaruojamus plotus. Skaičiuoklę galime rasti ir čia: http://www.paramakaimui.lt/paramos-gavimo-zingsniai/ismoku-uz-deklaruotus-plotus-skaiciuokles.
Užsakymo numeris 3456
