Tokiais atvejais operatoriai, remdamiesi Europos Sąjungos sąžiningo naudojimo taisyklėmis, gali pritaikyti papildomą mokestį už kiekvieną gigabaitą.
Sąžiningo naudojimo taisyklė
Europos Sąjungoje galiojantis „mokėk kiek namie“ (Roam Like At Home) principas leidžia naudotis mobiliuoju internetu kitose ES šalyse tomis pačiomis sąlygomis kaip Lietuvoje, tačiau šios teisės yra skirtos laikiniems išvykimams.
Ilgą laiką daugiau paslaugų naudojant užsienyje nei savo šalyje, operatoriai gali pradėti taikyti sąžiningo naudojimo taisykles.
Ši tema aktuali ne tik nuolat gyvenantiems užsienyje – Lietuvos statistikos departamento duomenimis, net 94 proc. 16–74 metų gyventojų internetu naudojasi mobiliuoju telefonu, todėl kelionių metu mobilusis internetas daugeliui tampa pagrindine ryšio priemone, o duomenų naudojimo balansas gali pasikeisti nepastebimai.
Tai iliustruoja ir skaitytojos Kristinos patirtis. Kurį laiką gyvenusi kitoje Europos Sąjungos šalyje, ji po kelių mėnesių sulaukė mobiliojo ryšio operatoriaus įspėjimo apie galimą papildomą apmokestinimą. Žinutėje buvo nurodyta, kad per pastarąsias 120 dienų daugiau mobiliojo interneto ji sunaudojo užsienyje nei Lietuvoje, todėl gali būti pradėtas taikyti papildomas mokestis.
Pasak Kristinos, operatorius taip pat informavo apie dviejų savaičių laikotarpį, per kurį dar galima pakeisti naudojimo įpročius. Priešingu atveju, kaip nurodyta pranešime, papildomas apmokestinimas būtų įjungtas automatiškai, apie tai informuojant atskira žinute.
Papildomi mokesčiai už internetą užsienyje
Papildomi mokesčiai už mobilųjį internetą dažnai siejami su duomenų limito viršijimu, tačiau praktikoje jie gali būti taikomi ir tais atvejais, kai plano ribos neperžengiamos.
Ryšių reguliavimo tarnyba (RRT) aiškina, kad tokia galimybė numatyta Europos Sąjungos tarptinklinio ryšio reglamentuose ir siejama su vadinamosiomis sąžiningo naudojimo taisyklėmis.
Kaip nurodo Ryšių reguliavimo tarnybos Elektroninių ryšių reguliavimo grupės vyresnysis patarėjas Nerijus Karklas, Europos Sąjungoje ir Europos ekonominės erdvės šalyse taikomas tarptinklinio ryšio reguliavimas.
„Klientai, naudodamiesi tarptinkliniu ryšiu ES / EEE šalyse, už paslaugas moka tiek pat, kiek ir savo šalyje, t. y. taikomas vadinamasis „mokėk kiek namie“ (Roam Like At Home, RLAH) principas. Tačiau svarbu pabrėžti, kad šio principo naudos yra skirtos periodinėms kelionėms, o ne nuolatiniam ar ilgalaikiam gyvenimui kitoje ES / EEE valstybėje“, – pabrėžia jis.
Kada operatoriai įgyja teisę taikyti papildomus mokesčius
RRT atstovas paaiškina, kad siekdami užkirsti kelią piktnaudžiavimui RLAH principu, mobiliojo ryšio operatoriai gali taikyti sąžiningo naudojimo politiką.
„Siekdami užkirsti kelią piktnaudžiavimui tarptinklinio ryšio paslaugomis ir jų naudojimui kitais tikslais nei laikinos kelionės, mobiliojo ryšio operatoriai gali taikyti sąžiningo naudojimo politiką ir nustatyti tam tikrus naudojimo limitus“, – nurodo N. Karklas.
Jeigu nustatoma, kad ryšio paslaugomis ilgą laiką daugiausia naudojamasi užsienyje, toks naudojimas gali būti laikomas nuolatiniu tarptinkliniu ryšiu.
„Jeigu operatoriai mato, kad lietuviška SIM kortelė ilgą laiką beveik neprisijungia prie nacionalinių tinklų, o didžioji dalis duomenų sunaudojama tarptinkliniame ryšyje, toks naudojimas laikomas nuolatiniu tarptinkliniu ryšiu“, – aiškina RRT atstovas.
Tokiu atveju, po įspėjimo ir situacijai nepasikeitus, papildomi mokesčiai gali būti taikomi net neviršijus plano duomenų limito.
„Po tinkamo kliento įspėjimo ir situacijai nepasikeitus, operatoriai turi teisę pradėti taikyti papildomus mokesčius net ir neviršijus turimo plano duomenų limito“, – pabrėžia N. Karklas.
Kaip taikomos sąžiningo naudojimo taisyklės Lietuvoje
RRT pažymi, kad Lietuvoje, kaip ir visoje Europos Sąjungoje, galioja bendri tarptinklinio ryšio reglamentai, kurie nustato, kada operatoriai gali taikyti sąžiningo naudojimo taisykles.
Tokios situacijos vertinamos tada, kai nustatoma, jog ryšio paslaugomis ilgą laiką daugiau naudojamasi užsienyje nei Lietuvoje.
Taip pat atkreipiamas dėmesys, kad operatoriai naudojimą vertina ne trumpą laikotarpį – paprastai stebimi kelių mėnesių duomenys, numatyti sutartyse su klientais.
„Šios taisyklės pradedamos taikyti tada, kai operatoriai nustato, kad klientas paslaugomis nuolat naudojasi daugiau užsienyje nei Lietuvoje“, – teigia N. Karklas.
Privalomas įspėjimas prieš papildomą apmokestinimą
Prieš pradedant taikyti papildomus mokesčius, vartotojai turi būti apie tai informuoti iš anksto.
„Operatoriai privalo iš anksto informuoti klientus apie planuojamą papildomą apmokestinimą. Teisės aktai numato, kad vartotojams turi būti suteiktas pakankamas laiko tarpas situacijai pakeisti“, – sako RRT atstovas.
Pasak jo, praktikoje dažniausiai taikomas ne trumpesnis kaip dviejų savaičių laikotarpis.
„Praktikoje operatoriai dažniausiai taiko ne trumpesnį kaip 14 dienų įspėjimo laikotarpį“, – pažymi N. Karklas.
Ką pataria RRT ilgiau gyvenantiems užsienyje
RRT atkreipia dėmesį, kad tarptinklinis ryšys nėra skirtas nuolatiniam gyvenimui kitoje šalyje. Jis taikomas laikiniems išvykimams, komandiruotėms ar periodinėms kelionėms.
Dėl šios priežasties ilgesnį laiką užsienyje gyvenantiems vartotojams rekomenduojama ieškoti kitų sprendimų – kreiptis į savo mobiliojo ryšio operatorių dėl individualius poreikius atitinkančio plano arba naudotis tos šalies, kurioje faktiškai gyvenama, operatorių paslaugomis.
„Tarptinklinis ryšys ir RLAH principas nėra skirti nuolatiniam gyvenimui kitoje šalyje, o tik laikiniems išvykimams, komandiruotėms ar periodinėms kelionėms“, – pabrėžia Nerijus Karklas.
RRT taip pat nurodo, kad skundų dėl papildomo apmokestinimo sulaukiama, tačiau jie nėra masiniai.
Dažniausiai vartotojai kreipiasi dėl nepritaikyto kredito limito arba dėl to, kad laiku nebuvo gauti informaciniai pranešimai apie artėjančius limitus ar galimus papildomus mokesčius.
