Valstybės kontrolė pateikė Seimui išvadą dėl 2014 m. valstybės biudžeto projekto.
„2014 m. biudžeto projektas atitinka Fiskalinės drausmės įstatyme nustatytas taisykles – ir toliau valdžios sektoriaus finansus planuojama konsoliduoti, deficitą kasmet mažinant 1 procentiniu punktu BVP, tačiau nerimą kelia 2013 metų numatomas rezultatas, kurio pagrindu ir suformuotas 2014 metų biudžetas“, – apibendrindama projekto vertinimo rezultatus pažymėjo valstybės kontrolierė Giedrė Švedienė. Vyriausybė, įvertinusi 2013 metų numatomą rezultatą, keičia Lietuvos konvergencijos programoje nustatytus vidutinio laikotarpio biudžeto tikslus, juos nukeldama vėlesniam laikotarpiui. Valstybės kontrolė atkreipia dėmesį, kad numatomas 2013 metų 2,9 proc. BVP viešųjų finansų deficitas, kuris apskaičiuotas 0,5 proc. BVP tikslumu, yra labai arti 3 proc. BVP atskaitos ribos. Be to, pajamų numatoma surinkti apie 170 mln. Lt mažiau, nei įvertinta skaičiuojant 2,9 proc. BVP rezultatą. „Vyriausybė turėtų įvertinti šią riziką ir apsvarstyti poreikį imtis priemonių šių metų deficito suvaldymui“, – sako Giedrė Švedienė.
Finansų ministerija, Valstybės kontrolės nuomone, prognozuodama pagrindinius makroekonominius rodiklius, laikėsi reikalavimo biudžeto planavimą grįsti labiausiai tikėtinu arba atsargesniu makroekonominiu fiskaliniu scenarijumi. Prognozuodama pajamas iš pagrindinių mokesčių ministerija įvertino veiksnius, galinčius turėti įtakos šių mokesčių surinkimui, tačiau nepakankamai išsamiai atskleidė informaciją apie mokesčių lengvatų poveikį pajamoms – netekimai dėl pagrindinių mokesčių lengvatų sudaro per 2,5 mlrd. Lt. 2014 metų PVM, pelno mokesčio, gyventojų pajamų mokesčio prognozės yra atsargios arba tikėtinos, išskyrus akcizų prognozę, kuri, atsižvelgiant į neigiamas šio mokesčio surinkimo tendencijas ir beveik nemažėjantį šešėlinės ekonomikos poveikį, yra optimistinė.
Įvertinusi 42-jų asignavimų valdytojų lėšų 2014 metams planavimą, Valstybės kontrolė nustatė, kad projekte nesuplanuota per 156,3 mln. Lt, būtinų valstybės įsipareigojimams, numatytiems teisės aktuose ir tarptautinėse sutartyse, vykdyti. Yra rizika, kad 2014 m. pabaigoje tokia apimtimi padidėtų įstaigų kreditiniai įsiskolinimai ir tai turėtų įtakos bendram valdžios sektoriaus rezultatui. Taip pat asignavimuose nesuplanuota 2 mln. Lt valstybės išlaidų garantiniams įsipareigojimams vykdyti, jas, nesilaikant Biudžeto sandaros įstatymo, numatyta apmokėti tiesiogiai iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų, t. y. neperskirsčius per valstybės biudžetą.
Valstybės kontrolė pažymi, kad Vyriausybė nepakankamai atsargiai įvertino fiskalinę riziką, dėl kurios vidutiniu laikotarpiu gali atsirasti iki 1,6 proc. punkto BVP valdžios sektoriaus deficito nuokrypiai.
