Remigijus RAINYS
Naujausiais visuomenės nuomonės apklausų duomenimis, mūsų šalyje policija pasitiki tik apie trečdalis šalies gyventojų. Nors Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vidaus tyrimo valdybos vadovo Aleksandro Katino teigimu, užfiksuojama vis mažiau pareigūnų veiklos pažeidimų, tačiau į policijos pareigūnus žiūrima lyg pro padidinamąjį stiklą. Įstatymai pareigūnams suteikia valdžios atstovo įgaliojimus, tad ir reikalavimai jiems keliami didesni.
Nuteisiama mažai
Per pirmąjį 2005-ųjų metų pusmetį ikiteisminiai tyrimai dėl galimo policijos pareigūnų piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi arba įgaliojimų viršijimo pradėti 50-čiai pareigūnų. 21-am iš jų tyrimas nutrauktas, nustačius, kad nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių, 5-ių pareigūnų baudžiamosios bylos perduotos į teismą, o kiti tyrimai dar tebevyksta. Pernai tokių tyrimų buvo pradėta 181, o 2003-iaisiais metais - 159. Nors skaičiai atrodo nemaži, tačiau pernai dėl piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi ar įgaliojimų viršijimo buvo nuteistas tik vienas policijos pareigūnas, o 94 procentai ikiteisminių tyrimų nutraukti, pripažinus, kad nepadaryta nusikalstama veika. 2003-iaisiais metais nuteisti 5 pareigūnai ir dėl tos pačios priežasties yra nutraukta 91 procentas ikiteisminių tyrimų. Kiti tyrimai dar nesibaigę, tačiau nesunku numanyti, jog apkaltinamuoju teismo nuosprendžiu pasibaigia tik 3 - 5 procentai pradėtų ikiteisminių tyrimų.
Tyrėjas reketininkas
Neseniai dvejų metų ir dešimties mėnesių laivės atėmimo bausme buvo nuteistas Panevėžio policijos Organizuotų nusikaltimų tyrimo tarnybos tyrėjas Valdas Kunickas, kuris pripažintas kaltu dėl piktnaudžiavimo tarnyba bei miesto vicemero turto prievartavimo. ONTT pareigūnas nusikaltimų suvestinėse aptiko pranešimą, kad pavogtas panevėžiečio K. Vainausko automobilis BMW, ir pasiūlė savo pažįstamam V. Vencevičiui prasimanyti pinigų reketuojant nukentėjusįjį. Nežinodami, kad prievartauja vicemerą, bendrininkai už pavogtąjį automobilį reikalavo 500 eurų, antraip grasindami jį sudeginti. Vicemeras apie tai pranešė policijai, o kelis kartus jam skambinę nusikaltėliai buvo sulaikyti, kai atvažiavo pasiimti pinigų į Berčiūnų miškelį. Abu teisiamieji savo kaltę pripažino, gailėjosi bei atsiprašė vicemero, tad teismas bausmes jiems paskyrė lygtinai. V. Kunickas du metus negalės dirbti teisėsaugos institucijose.
Smurtas ar šmeižtas?
Dar tik pradėtas tarnybinis patikrinimas dėl Ukmergės policijos patrulių susidūrimo su sutuoktiniais Nerijumi ir Akvile Bartkais, tačiau jau pirminiai duomenys gana prieštaringi. Ukmergės rajono Antakalnio kaime gyvenantis Nerijus ir metais jaunesnė, po kelių savaičių turinti gimdyti jo žmona Akvilė pasiskundė, jog incidentas įvyko, kai vieną pavakarę jie automobiliu "Opel Ascona" sumanė nuvažiuoti pas giminaičius į kaimą, esantį už trijų kilometrų, pasiskolinti svarstyklių. Jie ketino užtrukti tik keliolika minučių, todėl vyras nepasiėmė nei dokumentų, nei mobiliojo telefono, o žmona į automobilį įsėdo įsispyrusi į kambarines šlepetes. Kaimo pakraštyje sutuoktiniai pamatė prie sankryžos stovėjusį policijos patrulių automobilį. Kai sutuoktiniai nuvažiavo gal kokius tris šimtus metrų, pareigūnai, įsijungę ilgąsias šviesas, nusekė iš paskos. Tos šviesos esą per galinio vaizdo veidrodėlį ir apakino Nerijų, kuris posūkyje nesuvaldė savo automobilio ir, nulėkęs nuo kelio, pakibo ant pakelės krūmų. N. Bartkus skundėsi, kad vienas juos atsivijęs policijos patrulis jį sumušė ir apspardė šonus bei smakrą. Pareigūnas neva liepė džiaugtis, kad nenušovė, o jo porininkas grubiai ištraukė nėščią žmoną iš automobilio. Moteris buvo parklupdyta ant šlapios žemės, o griūdama labai užsigavo pilvą. Sužinoję, kad vairuotojas neturi asmens ar automobilio dokumentų, patruliai neva pasiuntė A. Bartkuvienę jų atnešti. Nėščioji, lyjant ir pučiant smarkiam vėjui, klampojo į abi puses mažiausiai po 1,5 kilometro. Vyrui buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas "už automobilio vairavimą neturint tam teisės". Sutuoktiniai skundėsi, kad pareigūnai juos paliko laukuose. Nuskubėję pas netoliese gyvenančią giminaitę, jie išsikvietė greitąją pagalbą. Medikai nėščiąją nugabeno apžiūrai į ligoninę ir į namus jau nebeišleido. Dėl galimų neteisėtų pareigūnų veiksmų ir smurto tarnybinį patikrinimą pradėjo ne tik Vidaus tyrimų valdybos pareigūnai, bet ir Seimo kontrolierius Romas Valentukevičius. Taigi, tiriančiųjų, ar policijos patruliai elgėsi tinkamai žmogaus teisių ir padorumo prasme bei nepažeidė policijos veiklą reglamentuojančių teisės aktų, šį kartą tikrai netruks, tačiau sunku patikėti, kad daug metų be jokių drausminių nuobaudų policijos sistemoje išdirbę pareigūnai iš tiesų elgėsi taip nežmoniškai. Juo labiau, kad, kaip "Akistatą" informavo Vidaus tyrimo valdybos vadovas Aleksandras Katinas, jau nustatyta, jog Nerijus Bartkus neturi vairuotojo pažymėjimo, o jo žmonai Akvilei eiti į namus ieškoti dokumentų nebuvo jokios reikalo. Jaunuolis nusižengė rizikuodamas savo žmonos sveikata bei būsimo kūdikio gyvybe jau sėsdamasis prie vairo. Pirminiais duomenimis, Nerijus automobilį pasiėmė savavališkai, mat Kaune gyvenančiai moteriai priklausančia "Opel Ascona" naudojosi jo motinos sugyventinis, todėl negalima atmesti patrulių tikinimų, jog jie vijosi nestojusią mašiną. Apdaužytas automobilis krūmuose įstrigo, praskriejęs maždaug 50 metrų, todėl jo keleiviai galėjo susižaloti ir autoįvykio metu. Pareigūnai teigia, jog, jiems atvykus, N. ir A. Bartkai jau buvo išlipę iš automobilio ir labai baiminosi, kas bus, kai tėvai sužinos, jog mašina buvo paimta be jų žinios. Ar policijos pareigūnus pora apšmeižė, baimindamasi galimų nuobaudų, ar šie tikrai kalti, paaiškės tik po tarnybinio patikrinimo ir Seimo kontrolieriaus tyrimo.
Pirštai lenkti į save
Dar viena nuodėmė, kuria piliečiai dažniausiai kaltina policijos pareigūnus - tai kyšių ėmimas. 2003 metais už paimtus kyšius nuteista 11 policijos pareigūnų, pernai - 4, o šiemet dėl tos pačios priežasties ikiteisminiai tyrimai pradėti 7 pareigūnams. Kelyje už miesto budėję Panevėžio rajono policijos komisariato viešosios policijos patruliai vidury dienos sustabdė automobilį, tempiantį mašiną. Paaiškėjo, kad abu jų vairuotojai neblaivūs. Prasižengėliai policininkams pasiūlė "susitarti geruoju", nes nenorėjo mokėti tūkstantinių baudų. Sulygta, jog kiekvienas pažeidėjas sumokės po 500 litų, tačiau per abu vyrai tesurinko tik 400 litų. Tačiau likusios sumos "skolininkai" atvežti neskubėjo, todėl pareigūnai juos ragino, siuntinėdami žinutes mobiliaisiais telefonais. Šantažuojamieji kreipėsi į policiją, ir abu įtariamieji buvo sulaikyti bei uždaryti į areštinę. Apklausiami pareigūnai prisipažino, jog ėmė pinigus už tai, kad nesurašytų protokolų neblaiviems vairuotojams, tad uniformų daugiau jie jau nebeapsivilks. Šiuo atveju pareigūnams pinigus siūlė patys vairuotojai, tačiau Vidaus tyrimų valdybos pareigūnai yra užfiksavę faktų, kai patys patruliai reikalauja kyšių. Pagal pareigūnų darbą reglamentuojančius reikalavimus kiekvieną automobilį patikrinimui sustabdęs patrulis turi nedelsiant apie tai pranešti policijos įstaigos budėtojui ir nurodyti įtariamojo vairuotojo padarytą nusižengimą. Tačiau Vidaus tyrimų valdybos pareigūnų rengiamų netikėtų patikrinimų metu ne kartą įsitikinta, jog šios nuostatos nepaisoma. Privažiavus tikrintojams, patruliai aiškinasi, kad budėtojui apie sulaikytą automobilį jie nepranešė todėl, kad jo vairuotojas privažiavo ir sustojo pats, neva norėdamas pasiklausti kelio. Tačiau vairuotojams patvirtinus, jog patruliai iš jų reikalavo pinigų, tokiems pareigūnams skiriamos nuobaudos, o pasikartojus pražangoms jie atleidžiami iš darbo. Tačiau Vidaus tyrimų valdybos pareigūnai tikina, kad keliuose budintys pareigūnai kyšius ima rečiau nei jų kolegos - apylinkių inspektoriai. Pastariesiems ikiteisminiai tyrimai dažniausiai pradedami, kai jie susigundo paimti pinigus iš išaiškintų kontrabandinių cigarečių ar alkoholio perpardavinėtojų.
Stiprinama kontrolė
Kažin ar kuris nors policijos veteranas prisimintų atvejį, kai policijos pareigūnas buvo nubaustas už eismo taisyklių pažeidimą. Žinoma, jei jis nepadarė avarijos ir nesužalojo kitų eismo dalyvių. Šiuo požiūriu uniformuotųjų solidarumas itin pastebimas. Net nuosavu automobiliu "su vėjeliu" švilpęs pareigūnas jį sulaikiusiems kolegoms parodo savo tarnybinį pažymėjimą ir lyg niekur nieko tęsia kelionę. Ką jau bekalbėti apie kelių eismo patrulius, kurie tarnybiniais ženklais pažymėtais automobiliais leistiną greitį viršiją net judriausiose miestų gatvėse. Nors policijos patruliams galioja tokios pačios taisyklės kaip ir kitiems eismo dalyviams, iki šiol jie stebėtinai greitai sugrįždavo iš patruliavimo vietų, nes važiuodavo net iki 130 kilometrų per valandą greičiu. Netrukus tokia padėtis, bent jau sostinėje, turėtų pasikeisti, nes Eismo priežiūros tarnyba savo pareigūnų kontrolei ėmė naudoti specialų įrenginį. Nuo šiol kiekvienas ekipažas privalo vežiotis mobiliojo telefono dydžio aparatuką, kuris leidžia kontroliuoti, kur tuo metu yra pareigūnų automobilis. Informacija siunčiama per palydovinį ryšį, todėl centrinėje būstinėje kompiuterio ekrane esančiame žemėlapyje galima stebėti kiekvieno policijos ekipažo judėjimą. Užuot patruliavus avaringose vietose, kelių patruliams bus sunkiau piktnaudžiauti savo teisėmis ir, gaudant greitį viršijusius vairuotojus, slėptis pakrūmėse. Ateityje tokiais įrenginiais numatoma aprūpinti visus Lietuvos kelių patrulius.
Vyrai gėrė, vyrai gers?
Nors policijos vadovybė netoleruoja faktų, kai eismo įvykius padaro girti policijos pareigūnai, policijos Generalinis komisaras šiuo klausimu išleido ne vieną griežtą įsakymą, tačiau tai vis dar opi ir įsisenėjusi problema. Daugelyje policijos įstaigų į šiurkščiai įstatymus pažeidusius kolegas žiūrima atlaidžiai, kaip į nesėkmingai susiklosčiusių aplinkybių aukas. Sudrausminti girtaujančius pareigūnus nelengva, nes taurelės nevengia ir komisarai. Neseniai iš pareigų atleistas Panevėžio rajono policijos komisariato prevencijos poskyrio viršininkas Vidmantas Norkevičius, kuris neblaivus važiavo automobiliu "Mercedes Benz" ir, įvažiavęs į priešingo eismo juostą, susidūrė su priešpriešom atvažiavusiu automobiliu. Apgadinti abu automobiliai. V. Norkevičiui paskirta 2500 litų bauda. Iš darbo atleistas daug metų vidaus reikalų sistemoje išdirbęs pareigūnas turės su šeima išsikraustyti ir iš tarnybinio buto. Kolegoms nepavyko nuslėpti ir Pasvalio rajono policijos komisariato laikinojo viršininko pavaduotojo viešosios policijos reikalams Raimondo Drevinsko nusižengimo. Automobiliu BMW Pasvalyje viršijęs leistiną greitį, komisaras nepakluso jį bandžiusiems sustabdyti eismo priežiūros patruliams. Pareigūnai pažino savo vadovo automobilį, tačiau manė, kad juo sprunka vagis. Persekiojamą automobilį pavyko pasivyti tik užmiestyje, tačiau, bandant jį sustabdyti, BMW pasuko į šalutinį kelią ir trenkėsi į tarnybinį automobilį "Škoda Oktavija". Avariją sukėlęs pareigūnas atsisakė pūsti į alkotesterį, tačiau ligoninėje iš jo paimtas kraujas. Vidaus tyrimų tarnyba vykdo tarnybinį patikrinimą, kurio metu paaiškės, ar komisaras vairavo neblaivus. Penkiasdešimties per pirmąjį šių metų pusmetį dėl neigiamų motyvų iš darbo atleistų policijos pareigūnų būrį papildė ir laikinasis Kretingos policijos komisariato vadovas, viešosios policijos komisaras inspektorius Vaidotas Kaklys. Tiesa, atsižvelgta į beveik 22-ejų metų nepriekaištingos tarnybos vidaus reikalų sistemoje stažą ir po tarnybinio patikrinimo 42-ejų metų komisaras inspektorius išleistas į pensiją pažeminus jam laipsnį. Apie buvusio policijos vadovo po darbo valandų vykstančias išgertuves jo kabinete sužinojo tuo metu Akmenėje dirbę Vidaus tyrimų tarnybos pareigūnai. Buvo baiminamasi, kad Palangoje gyvenantis V. Kaklys nesugalvotų į namus vykti automobiliu ir nepakliūtų į dar keblesnę situaciją, todėl buvo duotas nurodymas patruliams blokuoti kelius. Išgertuvės komisaro kabinete prasidėjo apie 17 valandą, kai pas jį susirinko kurso draugai, nutarę apsvarstyti organizacinius klausimus. V. Kaklys studijuoja viešąjį administravimą Kauno technologijos universitete. Šeši bendrakursiai, tarp kurių buvo ir viena dama, apie 20 valandą jau buvo "nusausinę" keturis degtinės butelius ir pradėję penktąjį. V. Kakliui buvo nustatytas lengvas girtumo laipsnis - 0,92 promilės alkoholio.
