Siekdama objektyviai išsiaiškinti susidarančių krovininio transporto eilių Kalvarijos pasienio kontrolės punkte (PKP) priežastis, Valstybės sienos apsaugos tarnyba (VSAT) šiame punkte atliko per sieną vykstančių automobilių pasienio patikros procedūrų trukmės matavimus.
Paaiškėjo, kad iš Lietuvos vykstančių automobilių patikrinimas trunka trumpiau nei priverstinis vairuotojų laukimas punkte įvažiuoti į Lenkiją, kurios pareigūnai priima automobilius grupėmis po 40-50. Į Lietuvą grįžtančių krovininių automobilių patikros Lietuvos pusėje jų vairuotojai dar apie pusvalandį užtrunka tvarkydamiesi savo reikalus - keičia valiutą, apsilanko kavinėje. Tai viena iš priežasčių punktui “užsikišti”.
Balandžio 11-18 dieną VSAT Štabo pareigūnai punkte nuolat matavo pasienio, muitinio, veterinarinio ir fitosanitarinio tikrinimo procedūrų trukmę. Šią savaitę baigta šio tyrimo analizė.
Prie sienos su Lenkija esantis Kalvarijos PKP pasirinktas neatsitiktinai - per šį punktą, vienintelius Lietuvos krovinių sausumos keliu gabenimo vartus, į Lenkiją ir Vakarų Europą šiuo metu taip pat vyksta ne tik Lietuvos, bet ir Latvijos, Estijos, kitų šalių vežėjai.
Dėl dažnai susidarančių krovininių automobilių eilių vykti per Kalvarijos PKP šis punktas šiuo metu yra problemiškiausias visame Lietuvos pasienyje.
Vidutiniškai per parą iš Lietuvos į Lenkiją per Kalvarijų PKP vyko 704 krovininiai automobiliai, vidutiniškai atvykdavo iš Lenkijos pusės 1004.
Pastebėta, kad išvykstančiųjų automobilių srautas didėja artėjant poilsio dienoms. Tuomet eilėje išvykti ir stovėjimo aikštelėje (terminale) prie Kalvarijos PKP susikaupdavo apie 400 transporto priemonių, kurių vairuotojams, kad kirstų sieną, tekdavo laukti iki 15 valandų.
Atlikus skaičiavimus nustatyta, kad išvykstantys iš Lietuvos krovininiai automobiliai Kalvarijos punkte užtrunka vidutiniškai dvi su puse valandos.
Automobiliui įvažiavus į punkto teritoriją, muitinės tikrinimo procedūros pradedamos po 20 minučių. Iki tol atliekama transporto priemonės vaizdo kontrolė ir automobilio svėrimas, vėliau automobilis vyksta į patikrinimo vietą, kur ruošiami transporto priemonės bei krovinio dokumentai.
Paskaičiuota, kad vieno iš Lietuvos vykstančio krovininio automobilio patikra vidutiniškai užtrunka apie 13 minučių, iš kurių vidutiniškai 3 minutes tikrinimo procedūras atlieka pasieniečiai, 6 minutes - muitinės pareigūnai, po 2 minutes - atitinkamai veterinarijos ir fitosanitarijos tarnybų pareigūnai.
Ilgiausiai užtrukusi vieno išvykstančio iš Lietuvos automobilio patikra užsitęsė iki 30 minučių.
Tyrimo metu nustatyta, kad eilėje po šių visų patikrinimų įvažiuoti į Lenkijos teritoriją automobiliai laukdavo dar apie 1 val. 20 min. Lietuvos pusėje patikrinti vežėjai tiek laiko dar turėdavo sugaišti dėl to, kad į Budzisko PKP automobiliai lenkų pareigūnų įleidžiami grupėmis po 40-50.
Tuo tarpu atvykstančios transporto priemonės Kalvarijos PKP užtrukdavo vidutiniškai 1 val. 9 min. Įvažiuojančio automobilio patikros procedūras vidutiniškai 3 minutes vykdė Lietuvos pasieniečiai, 10 minučių - muitininkai, apie 20 minučių užtrunka dokumentų įforminimas pas muitinės tarpininkus, vidutiniškai 18 minučių - laikinųjų valstybinių numerių išdavimas, apie 13 minučių - veterinarinis tikrinimas, 5 minutes - fitosanitarijos tarnybos patikra.
Tarp paskutinio tikrinimo ir išvykimo iš Kalvarijos punkto į Lietuvos pusę praeina dar vidutiniškai apie 26 minutes. Tuo metu atliekama transporto priemonės pakartotina muitinės ir vaizdo kontrolė, be to, dažnas vairuotojas tvarko asmeninius reikalus - keičiasi valiutą, užsuka į kavinę ir pan.
Šiuo metu projektinis Kalvarijų punkto pralaidumas tėra 400 krovininių automobilių viena kryptimi, o pastaruoju metu, kaip parodė šis tyrimas, jų per Kalvarijos PKP kasdien į Lenkiją išvyksta maždaug dvigubai daugiau.
Atsižvelgdama į tyrimo rezultatus, Valstybės sienos apsaugos tarnyba parengė siūlymų paketą dėl visų Kalvarijos punkte veikiančių tarnybų darbo technologijos tobulinimo.
Su laiko matavimo rezultatais ketinama supažindinti Lenkijos pareigūnus, kurių bus prašoma pagal turimas galimybes paspartinti pasienio tikrinimus tam maksimaliai panaudojant visus turimus technikos ir žmonių rezervus.
www.pasienis.lt
