Albertas ONIŪNAS
Jau ne kartą rašėme apie Nuteistųjų savitarpio pagalbos ir paramos organizaciją "Tikslas". Tokia visuomeninė organizacija, savo veikla iš esmės panaši į kalinių profsąjungą, įsikūrė beveik prieš trejetą metų Pravieniškių 2-ojoje sustiprinto režimo kolonijoje. Prie šios organizacijos įkūrimo lopšio nuo pat pradžių stovėjo tuometinis socialdemokratų lyderis, Seimo narys A. Sakalas. "Tikslas", kaip visuomeninė organizacija buvo užregistruotas Teisingumo ministerijoje, jos įstatus patvirtino tuometinis teisingumo ministras V. Pakalniškis. "Tikslo" tikslai - teikti moralinę paramą bei visokeriopą informaciją apie nuteistųjų teises, gerinti jų gyvenimo sąlygas kolonijose, užmegzti ryšius su Lietuvos bei tarptautinėmis organizacijomis. Taip pat "Tikslas" ketino padėti išeinantiems į laisvę kaliniams susirasti darbą, gyvenamąją vietą ar mokymosi įstaigą, rengti laisvės atėmimo vietose kultūrinius, sportinius renginius bei užimtumo programas. Norėta teikti siūlymus Seimui ir Vyriausybei dėl galiojančių įstatymų koregavimo, taip pat gerinti bendravimą bei bendradarbiavimą su laisvės atėmimo vietų administracija. Buvo atskirai pabrėžiama, kad tikimąsi tokių organizacijų pagalba pavyks išspręsti kalinių pasidalijimo į kastas problemą.
Džiovininkai - be dėmesio
Šiandien panašių į "Tikslą" organizacijų yra jau kelios. Jos veikia griežto režimo kolonijose, dabar kuriama Pravieniškių sustiprinto režimo kolonijoje. Čia nesunku pastebėti, kad visuomeninės organizacijos kuriamos tik tose kolonijose, kuriose atlieka bausmę sunkius nusikaltimus padarę asmenys, o taip pat ir organizuotų nusikalstamų grupuočių nariai. O štai į Pravieniškių gydymo ir darbo koloniją, kurioje atlieka bausmes dažnai po kelis kart teisti, tuberkulioze sergantys nuteistieji, kurių dauguma yra praradę visus socialinius ryšius ir kuriems itin aktualu būtų, kad kas nors padėtų įsikurti laisvėje po bausmės atlikimo, jau dvylika metų Seimo nario A. Sakalo nematyti. Tuo tarpu gerbiamas politikas nepatingi atvykti į Pravieniškes kaskart, kai tik suteikiama Prezidento malonė kuriam nors "Tikslo" nariui ir asmeniškai apie tai pranešti "pamalonintam" kaliniui. Panašu, kad "tuberkuliozininkai", kurie neturi jokio finansinio palaikymo iš laisvės, nedomina nei nusikaltėlių pasaulio, nei Seimo narių.
Velniop kodeksą...
Nemaža kolonijose dirbančių pareigūnų dalis yra įsitikinę, (nors oficialiai apie tai ir vengia kalbėti), kad kalinių visuomeninės organizacijos įkurtos pažeidžiant galiojančius įstatymus, o konkrečiai Pataisos darbų kodeksą. Neabejojama, kad kodeksas yra likęs nuo sovietinių laikų, daug kartų taisytas, tačiau vis vien morališkai yra pasenęs. Jau parengtas naujas kodeksas, tačiau jis dar neįsigaliojo. Todėl turėtų būti vykdomas senasis. O jo 59 ir 60 straipsniuose sakoma, kad nuteistųjų savaveiksmės organizacijos gali veikti kolonijose tiktai administracijai vadovaujant. Išvardytos ir organizacijos, kokios gali būti kuriamos - kaip būrio ar kolonijos kalinių taryba ir panašiai. Visuomeninių organizacijų su juridinio asmens statusu kodekse nėra, reiškia jos ir negali būti kuriamos. "Tikslas" ir kitos giminingos organizacijos veikia kolonijose ne tik kad savarankiškai, administracijai nevadovaujant, bet ir tos administracijos tik menkai tėra kontroliuojamos. Pataisos darbų kodekso normos juridiškai yra imperatyvios - reiškia negali būti jokio laisvo, kūrybiško tų normų traktavimo. Tiesiog kitaip, nei parašyta kodekse, būti negali.
Kaip sakoma - nuo gulagų, o tos imperijos dalis sovietmečiu buvo ir Lietuvos įkalinimo įstaigos, peršokome prie kalinių profsąjungų, mat Marijos žemėje kraštutinumai dažnai tampa norma. Tokių nuteistųjų organizacijų su profsąjungų požymiais pasaulyje daugiau nėra ir vargu, ar kada nors bus. Todėl čia Lietuva - aiški lyderė. Dabar belieka kolonijose imti kurti politines partijas, jei tik atsiras 400 pritariančių...
Įstatymą galima apeiti
"Akistata" bandė aiškintis, kaip Teisingumo ministerijoje galima užregistruoti įstatymams prieštaraujančią visuomeninę nuteistųjų organizaciją. Laikinai Teisingumo ministro pareigas einantis Gintautas Bartkus gilintis į situaciją neturėjo laiko, tik išreiškė savo principinę nuostatą, kad "pilietinių iniciatyvų niekada nebus perdaug", todėl galima suprasti, kad kiekviena nauja iš esmės yra sveikintina. Tos pačios ministerijos specialistas E. Kizelevičius aiškino, kad "Tikslas" ir panašios organizacijos yra registruotos pagal Visuomeninių organizacijų įstatymą, o jų įstatai suderinti su Pataisos darbų kodeksu. Reiškia juridinių asmenų teisės kolonijose yra ribojamos. Pavyzdžiui paimti pinigus iš savo organizacijos sąskaitos galima, tik kolonijos direktoriui leidus ir panašiai.
Tokiu būdu išeina, kad nuteistųjų visuomeninių organizacijų veikla neprieštarauja Pataisos darbų kodeksui. O kad pats tokių organizacijų egzistavimas prieštarauja minėtam kodeksui - lieka nuošalyje, kaip dėmesio neverta smulkmena. Štai taip grakščiai apeinamas kliudantis "kilnių tikslų" siekti įstatymas.
"Tikslas" merdi
Pravieniškių 2-osios sustiprinto režimo kolonijos direktorius Aleksandras Morozovas nebuvo linkęs diskutuoti apie kolonijoje veikiančios organizacijos "Tikslas" teisėtumą. Sykį jau organizacija ministerijoje užregistruota, belieka vykdyti, o ne kvestionuoti. Per nepilnus trejus "Tikslo" veiklos metus organizacijai vadovavo penki nuteistieji. Trims iš jų buvo suteikta Prezidento malonė, vienas buvo paleistas lygtinai anksčiau laiko. A. Morozovas nelinkęs manyti, kad "Tikslo" pirmininkai, ar organizacijos tarybos nariai, kurių yra apie 40, galėtų būti susiję su organizuotu nusikalstamumu. Bent jau kolonijos Vidaus tyrimų tarnyba tokių duomenų neturi. Dauguma tarybos narių yra kauniečiai. Panašu, kad aktyviausias "Tikslo" laikotarpis jau praeityje, nes kuris laikas organizacijos sąskaitoje pinigų nėra. Kadangi taip, tai ir kalbos, kad "Tikslas" tiesiog legalizuoja vadinamąjį "obščaką" (nelegali organizuotų nusikaltėlių kasa) neturi jokio pagrindo. "Tikslo" kūrėjai tikėjosi didelės finansinės paramos, prirašė kalnus raštų įvairioms akcinėms bendrovėms, įmonėms, tačiau šios viltys nepasiteisino, nes nelabai kas skubėjo pervesti pinigus į "Tikslo" sąskaitą. Todėl ir suteikti paramą laisvėn išeinantiems kaliniams organizacija galėjo labai nedidelę. Akivaizdu, kad nepasiekiamas yra ir kitas "Tikslo" tikslas - panaikinti kalinių kastas. To dar niekam nepavyko padaryti. Anksčiau organizacija yra pateikusi Seimui ir Vyriausybei kai kurių pasiūlymų dėl nuteistųjų gyvenimo sąlygų, kai kurie jų buvo priimti. Organizacijos pastangomis kolonijoje per tris metus buvo surengti trys koncertai. Šiuo metu "Tikslas" nėra aktyvus, administracijos veiklai nepadeda, bet ir netrukdo.
Kova dėl lyderio posto
Pravieniškių sustiprinto režimo kolonijos direktorius P. Kiušas "Akistatai" sakė, kad šioje kolonijoje kuriasi nuteistųjų visuomeninė organizacija "Laikas". Tas kūrimąsis vyksta gana problemiškai, nes nuteistieji nori įkurti net penkias tokias organizacijas. Tarpusavyje kovojama dėl to, kas bus lyderiai. Administracija bando įtikinti, kad vienoje kolonijoje užtektų vienos organizacijos. Tad dabar tarpusavy kovoja du pretendentai į organizacijos lyderius. Vienas atstovauja dirbančių nuteistųjų interesus, kitas - nedirbančių, kitaip galima vadinti "verchų" gyvenamosios zonos interesus. Tas nuteistasis kali už išžaginimą, todėl nori pakelti savo autoritetą "verchų" akyse, tapdamas "Laiko" pirmininku.
Akivaizdu, kad realiausiai įgyvendinami "Tikslo" ir panašių organizacijų tikslai - asmeniniai siekiai greičiau išeiti laisvėn ar pagerinti asmenines bausmės atlikimo sąlygas. 90 procentų kitų tikslų lieka tik popieriuje. Tad ar vertos buvo pastangos apeiti įstatymus ir kurti pasaulyje negirdėtus kalinių institutus? Dabar belieka eiti toliau - kurti šakines kalinių profsąjungas, kurios geriau galėtų atstovauti atskirų grupių interesus, pavyzdžiui - žudikų "Tikslas", turto prievartautojų "Laikas", gaidžių "Labas rytas"... O tada jau ir politinės partijos būtų logiškas idėjos tęsinys. 2001.07.05.
