Patikrinusi vos 307 pirmojo šių metų pusmečio viešuosius pirkimus, Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) davė darbo teisėsaugos institucijoms. Mat kas ketvirtame pirkime specialistai įžvelgė kriminalinių pažeidimų. O nustatytos viešųjų pirkimų tvarkos neatitinka beveik pusė.
Užsimojusi įvesti tvarką viešuosiuose pirkimuose, kur “otkatams" kasmet gali būti išplaunama po 3-4 mlrd. litų, Vyriausybė ir po Ūkio ministerijos sparnu atsinaujinusi VPT kol kas gali pasigirti tik tuo, kad įstaigos internete skelbia informaciją apie viešuosius pirkimus ir jų laimėtojus.
Ūkio viceministras Rimantas Žylius nemažu laimėjimu laiko ir tai, kad 30 proc. sumažėjo pirkimų, kuriuose dalyvauja tik vienas tiekėjas, skaičiuojant pagal pirkimų vertę, beveik perpus sumažėjo be paskelbimo vykdomų pirkimų, o net 61 proc. viešųjų pirkimų atliekama elektroninėmis priemonėmis.
R.Žyliaus teigimu, tokių rezultatų pasiekta dėl įdiegtos rizikos valdymo sistemos, kuri leidžia kiekvieną pirkimą įvertinti dar jam vykstant. Šiais metais tikrintų pirkimų bendra vertė siekia apie 1 mlrd. litų - maždaug dešimtadalį visų pirkimų vertės.
Tačiau apie 0,5 mlrd. litų vertės tikrintų pirkimų sutartys jau buvo sudarytos, taigi ir VPT jau negalėjo užbėgti už akių pažeidimams, kurių aptikta 46 proc. tikrintų atvejų (žr. diagramą).
Deja, viešųjų pirkimų konkursų sąlygos daugeliu atvejų kaip buvo, taip ir liko pritaikytos vienam iš tiekėjų. Tai daroma surašant kvalifikacinius reikalavimus tiekėjams arba nustatant technines specifikacijas perkamiems objektams ar paslaugoms.
Pasak VPT laikinojo vadovo Vaidoto Jakšto, būtent tokių pažeidimų daugiausia aptikta per naujausią patikrinimą. Dažniausiai pažeidimų aptinkama statybos darbų, informacinių technologijų, telekomunikacijų paslaugų pirkimuose.
“Pažeidimų daro visi. Garantuoju, kad jei būtų patikrinta Viešųjų pirkimų tarnyba, greičiausiai būtų rastas koks nors procedūrinis pažeidimas. Net Valstybės kontrolės pirkimus tikrindami tokių aptikome", - pažymi V.Jakštas.
Dėl 26 proc. šįmet patikrintų pirkimų VPT kreipėsi į teisėsaugos institucijas.
Savo patikrinimo finansinio efekto - kiek dėl aptiktų pažeidimų sutaupyta valstybės lėšų - VPT neskaičiavo.
Pernai už pažeidimus atliekant viešuosius pirkimus nubausta 40 už jų organizavimą atsakingų asmenų.
“Šiais metais administracine tvarka išnagrinėta dar tik 15 bylų, - sako V.Jakštas. - Už pažeidimus bus baudžiama daugiau žmonių, nes pagal naują tvarką atsakomybės reikalaujama ne tik iš viešųjų pirkimų komisijos pirmininko, bet ir iš kitų komisijos narių, balsavusių už pirkimą, turintį pažeidimų".
Be to, Teisingumo ministerijai VPT pateikė pasiūlymus dėl diferencijuotos administracinės atsakomybės komisijos nariams, kad nežymius procedūrinius pažeidimus, pavyzdžiui, pavėlavę pateikti dokumentus VPT, padarę asmenys gautų mažesnes nuobaudas ir nebūtų nušalinami nuo darbo viešųjų pirkimų srityje.
“Mūsų tikslas - ne gaudyti pažeidėjus, o nustatyti pažeidimus dar prieš sudarant viešųjų pirkimų sutartis", - pabrėžia VPT laikinasis vadovas.
V.Gapšys, parlamento opozicijos lyderis:
Tiesiai turime įvardyti korupciją. Nenorima turėti skaidrios sistemos, nes korumpuoti valdininkai tuo naudojasi. Naujas pavyzdys - Demokratinės politikos institutas, vienintelis dalyvis ir laimėtojas 2,5 mln. litų vertės Švietimo ir mokslo ministerijos konkurse. Kaip aiškėja, premjero patarėjas ir net pats premjeras yra susiję su šia įstaiga, gavę iš ten autorinius atlyginimus.
