Vienas iš reikšmingesnių viešojo administravimo ir verslo, o taip pat viešojo administravimo ir nevyriausybinių organizacijų santykių aspektas yra jų tarpusavio sąveika. Dažniausiai iškylantis klausimas yra dėl viešojo sektoriaus ir viešojo administravimo neefektyvumo ir jų nenoro tapti lanksčiomis, mažiau biurokratizuotomis ir geras paslaugas suteikiančiomis organizacijomis.

Lietuvoje, kaip ir daugelyje kitų Rytų Europos šalių dažnai pamirštama, kad šiuolaikinis viešasis administravimas tik kaip į pagalbines žiūri į keturias viešojo administravimo funkcijas – paskirstymo, perskirstymo, reguliavimo ir institucijų kūrimo, o absoliutina penktąją – su Naująja viešqja vadyba susijusią funkciją – paslaugų teikimo funkciją. Netgi tokioje, atrodytų konservatyvioje Lietuvos socialinės paramos srityje (tiesa, ne visur), socialinių paslaugų srityje įvyko pasidalinimas tarp paslaugų organizavimo, kaip savivaldybės vykdomos funkcijos ir paslaugų teikimo, kuris buvo užpirktas (kartais kontraktų būdu) - kitaip tariant, atiduotas į privačių ir nevyriausybinių organizacijų rankas.

Vilniaus atveju buvo įrodyta, kad nevyriausybinės organizacijos tris kartus efektyviau negu savivaldybė suteikia socialines paslaugas. Sutikite, skirtumas yra milžiniškas. Netgi atskirų paslaugų pobūdis, kaip paslaugos namuose ar dienos centrų paslaugos yra labiau būdingos Naujajai viešajai vadybai paslaugos, kurios dažnai pasižymi netipinių ir individualizuotų poreikių tenkinimu. Akivaizdu tai, kad Naująją viešąją vadybą lengviau taikyti savivaldybėse, kaip decentralizuotose organizacijose, tačiau labai norint, jos atskirus elementus, o kartais ir sisteminius, kaip pvz. taupantį „globalų biudžetą“, strateginį ar prioritetinį planavimą galima taikyti ir centralizuotame lygmenyje. Klientų pasitenkinimo laipsnis yra svarbiausias norint įrodyti tokių organizacijų efektyvumą.

Reikia pažymėti, kad daugelyje Vakarų šalių, ypač anglo-saksiškose, pritaikius viešajame sektoriuje Naująją viešąją vadybą, buvo pasiekta gerų efektyvumo rezultatų. Naujoji viešoji vadyba“ gali būti apibūdinta kaip verslo vadybos principų, metodų ir technologijų taikymas viešojo sektoriaus organizacijose. Ji suprantama ne tik kaip viešojo sektoriaus mažinimas, bet svarbiausia – kaip jo modernizavimas. Naujoji viešoji vadyba suprantama arba kaip praktikoje įgyvendinamas normatyvinis modelis, arba kaip įvairių šalių viešojo sektoriaus reformų XX a. devintajame dešimtmetyje – XXI a. pradžioje tendencijas apibendrinanti sąvoka.

Pagrindiniai Naujosios viešosios vadybos principai - arba, kaip teigia C.Hoodas savo straipsnyje „Viešasis administravimas visiems metų laikams“ (1991), doktrinos komponentai, - yra valdymo decentralizavimas, kontraktualizmas, orientacija į rezultatus, orientacija į klientų pasitenkinimą paslaugomis ir paslaugų kokybę, konkurencija, išteklių taupymas, bendradarbiavimas su privačiu ir nepelno sektoriais, organizuojant paslaugų teikimą. Tarp konkrečių Naujosios viešosios vadybos priemonių ir metodų, kuriuos apibendrina C.Pollitto pasiūlytas „menedžerizmo“ terminas, paminėtinas veiklos matavimas (angl. performance measurement), strateginis planavimas, veiklos rezultatais pagrįstas biudžeto formavimas, sugretinimas (angl. benchmarking), klientų pasitenkinimo apklausos, valdymas pagal tikslus (angl. Management by Objectives), visuotinė kokybės vadyba ir su ja susiję modeliai – Subalansuotų rodiklių modelis (angl. the Balanced Scorecard), ISO 9000 serijos kokybės vadybos standartai, Europos kokybės vadybos fondo tobulumo modelis (angl. EFQM Excellence Model). Akivaizdu, kad Naujoji viešoji vadyba, orientuodamasi į rezultatus, o ne į procesą, persiėmė grynai vadybinėmis ekonomizacijos vertybėmis ir sutelkė dėmesį į kliento poreikių patenkinimą, bet primiršo, kad tas klientas kartu yra dar ir demokratinių procesų dalyvis bei pilietis, kuriam yra svarbūs  dalyvavimo, skaidrumo, atvirumo klausimai.

Skaityti komentarus 2 Parašyk komentarą


    Lietuva

    Lietuvės buvo parduodamos į sekso vergiją (nuotr. „Akistatos”)
    Pažintis internete su vyriškiu vienai vilnietei baigėsi košmaru (1) 2015.07.03 19:37 Viena vilnietė sutikusi ateiti į naujojo pažįstamo namus prarado sąmonę ir atsipeikėjo nuoga – maža to, nepažįstamasis ją fotografavo ir filmavo. Vyras taip moterį kalino kelias valandas. Patyčios baigėsi tik įsikišus policijai. Rimtų santykių ieškojusi pusamžė moteris nė neįtarė, kokiu košmaru virs jos pažintis su ...
    Viešvilės vaikų globos namai
    Pedofilija kaltinamas buvęs Viešvilės vaikų globos namų direktorius stojo prieš teismą 2015.07.03 21:30 Jurbarko rajono apylinkės teismas už uždarų durų nagrinėja baudžiamąją bylą, kurioje buvęs Viešvilės vaikų globos namų direktorius Algimantas Liaudaitis kaltinamas seksualiniu vaikų išnaudojimu. Nuo pedofilija įtariamo įstaigos vadovo galėjo nukentėti penki paauglių amžiaus globos namų auklėtiniai. Iš viso ...
    Iš Tuniso grįžę lietuviai (nuotr. TV3)
    Į Lietuvą iš Tuniso grįžo teroro akto liudininkais tapę tautiečiai 2015.07.03 22:21 Iš Tuniso grįžusių lietuvių veiduose šypsenos nespindi. Šiaurės Afrikos valstybėje atostogavę tautiečiai susidūrė su teroro aktu, kai Suso mieste automatu ginkluotas jaunuolis paplūdimyje šaltakraujiškai žudė poilsiautojus. Tą dieną žuvo 38 žmonės ir dešimtys buvo sužeisti. Nors mūsų šalies piliečių tarp ...
    Palanga (nuotr. Organizatorių)
    Ilgasis savaitgalis pajūryje: ar užteks vietos trečdaliui Lietuvos? 2015.07.03 22:00 Palanga šį savaitgalį žada tapti milijonierė: būtent tiek poilsiautojų tikimasi sulaukti vienintelį ilgąjį ir išties karštą šios vasaros savaitgalį. Jau šiandien norint gauti nakvynę teko gerokai paplušėti – likę vos keli laisvi kambariai. O ir tų pačių kainos pašokusios. Atsargas kaupia ir maitinimo įstaigos – ...
    Panevėžio moterų kalėjimas (nuotr. BFL)
    Moterų kalėjime – dovana patiems mažiausiems gyventojams 2015.07.03 21:17 Pagaliau pasirodžius karščiams kaitresne saulute mėgina mėgautis visi kas tik gali. Pasikaitinti ir pagaudyti pirmųjų šilumos bangų nepraleido progos ir už kalėjimo sienų kartu su nuteistosiomis gyvenantys mažyliai.  Beveik trimetis Einaras ploja katučių ir nenustygsta vietoje išvydęs, kad mama į kiemą pagaliau ...
    Gaisras loftų kvartale nuotr. Broniaus Jablonsko
    Vilniuje loftų kvartale kilo gaisras Dūmuose paskendo kolegija ir gyvenamieji namai 2015.07.03 20:32 Vilniuje penktadienio vakarą, apie 20.20 val. juodi dūmai virto iš buvusios Kuro aparatūros gamyklos cecho Kalvarijų gatvėje. Į įvykio vietą atsiųstos trys ugniagesių autocisternos bei greitosios pagalbos automobilis. Nors gaisro židinys kilo apleistame pastate, tačiau šalia yra įsikūrusi Socialinių mokslų kolegija bei ...
    Lampėdžių ežeras (nuotr. Balsas.lt)
    Skaudi nelaimė Kaune: nuskendo 22 metų jaunuolis 2015.07.03 20:07 Kaune jaunuolių maudynės Lampėdžio ežere ketvirtadienio vakarą baigėsi tragiškai. 22-ejų vaikinas paniro po vandeniu ir nebeiškilo. Kartu su juo buvusi draugų pora ėmė šauktis pagalbos, tačiau į pagalbą atskubėjęs vienas įvykio liudininkų skenduolio neberado. Ant kranto likusiam šoko ištiktam draugui prireikė medikų ...
    Žudikas teisme (nuotr. TV3)
    Varėniškės budeliui teismas skyrė 19-os metų laisvės atėmimo bausmę (1) 2015.07.03 19:31 22-ejų alytiškis Marius Šerpenskas teisme slepia savo veidą: vaikinas įtariamas išžaginęs ir nužudęs visai atsitiktinai Varėnoje sutiktą bėgiojančią 19-metę Sandrą. Alytiškis ją pagrobė, kai kelyje Senoji Varėna-Nedzingė kalbino pasivažinėti ir sulaukė merginos atkirčio. Atstumtas nepažįstamosios vaikinas taip ...
    Vasaros linksmybės paplūdimyje
    Netikėta žinia: pirmadienį laukia rimtos orų permainos 2015.07.03 18:30 Apie artimiausią naktį labai sunku ką nors pasakyti, mat nieko nebus. Debesų danguje nebus, dėl to lietaus irgi nebus. Rūkas netvyros, vėjas toks, kad ir su jautriausiais prietaisais jį išmatuoti bus sunku. Net žvaigždes stebėti bus sunku, nes jas nustelbs Mėnulio pilnaties šviesa. Žolė gali sudrėkti nuo rasos. Tik ...
    Kamščiai Vilniuje (nuotr. Tv3.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Ilgasis savaitgalis prasidėjo didelėmis automobilių spūstimis Ateities gatvėje – avarija 2015.07.03 17:50 Penktadienio pavakarę Vilniuje skubantys keliauti už miesto ilgajam savaitgaliui sudarė dideles automobilių spūstis. Tiek pačiame mieste, tiek už jo susidarė kamščiai. Automobilių vairuotojai keiksnoja vienas kita, tačiau priežastis yra paprasta – visi vienu metu suskubo palikti sostinę. Planuojantiems keliauti už miesto ...
    Susitikimas (nuotr. Organizatorių)
    Lietuvoje lankysis JAV kariuomenės štabo viršininkas generolas Raymondas Odierno'as 2015.07.03 16:50  Liepos 7 d. Lietuvos kariuomenės sausumos pajėgų vado generolo majoro Almanto Leikos kvietimu į Lietuvą atvyksta Jungtinių Amerikos Valstijų kariuomenės štabo viršininkas generolas Raymond Odierno. Planuojama, generolas susitiks su Lietuvos krašto apsaugos ministerijos ir kariuomenės vadovybe, vyks į Jonavos r. ...
    Vilniaus vakarinis aplinkkelis. „Maps.lt“ nuotr.  (nuotr. leidėjų)
    Leidus tęsti Vilniaus vakarinio aplinkkelio rangos konkursą, latviai skundžia sprendimą 2015.07.03 16:38 Teismas po kelis mėnesius trukusio bylinėjimosi pagaliau leido tęsti 90 mln. eurų vertės Vilniaus vakarinio aplinkkelio tęsinio rangovo konkursą, kurį laikinai buvo sustabdžiusi viena didžiausių Latvijos kelių statybos bendrovių „Latvijas tilti“ kartu su bendrove „Kauno keliai“. Bendrovės pranešė sprendimą jau ...
    Vladimiras Antonovas ir Raimondas Baranauskas (nuotr. SCANPIX)
    Didžiojoje Britanijoje dingo buvę „Snoro“ savininkai Papildyta 17.01 val.(3) 2015.07.03 16:29  Britų teisėsauga nebegali rasti žlugusio banko „Snoras“ savininkų - Rusijos piliečio Vladimiro Antonovo ir Lietuvos piliečio Raimondo Baranausko, kuriuos ji turėjo perduoti Lietuvai, penktadienį pranešė Lietuvos generalinė prokuratūra. Lietuvos teisėsaugos žiniomis, jie išvyko iš Britanijos.
    Šešėlinis verslas (nuotr. Policijos)
    Šešėlinio verslo paslėpti nepavyko 2015.07.03 16:28  Alytuje esančiame garaže Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato kriminalinės policijos ekonominių nusikaltimų tyrimo skyriaus pareigūnai aptiko kontrabandinių cigarečių, kurių vertė viršija keturiolika tūkstančių eurų. Tikrindami gautą informaciją, liepos 1-ąją, pareigūnai patikrino garažą, kuriame ...
    Neringa (nuotr. BFL)
    Teisingumo ministerija siekia išgelbėti Neringą nuo bankroto 2015.07.03 16:14  Teisingumo ministerija kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą, prašydama atidėti sprendimo, kuriuo UAB „Meirona“ iš Neringos savivaldybės ir Lietuvos valstybės solidariai priteista 1,150 mln. eurų, vykdymą iki 2016 m. pabaigos. Ši suma buvo priteista už padarytą žalą dėl neteisėtai pastatyto restorano ...
    Remigijus Šimašius (nuotr. Organizatorių)
    Remigijus Šimašius: kiekviename dviračių tako kilometre – mažiausiai po 5 kliūtis 2015.07.03 15:40  Savivaldybės padalinių, įmonių atsakingi vadovai, patarėjai, specialistai su Vilniaus meru Remigijumi Šimašiumi priešaky šiandien leidosi į trumpą kelionę sostinės dviračių takais. „Ekskursijos tikslas ne pasivažinėti dviračiais ar skaičiuoti dviračių takų kilometrus, o visiems kartu pamatyti problemas, kliūtis, ...
    Vilniaus Vakarinis aplinkkelis (nuotr. Tv3.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Teismas leido tęsti Vilniaus vakarinio aplinkkelio statybos konkursą 2015.07.03 15:13  Teismas po kelis mėnesius trukusio bylinėjimosi pagaliau leido tęsti 100 mln. eurų vertės Vilniaus vakarinio aplinkkelio tęsinio rangovo konkursą, kurį laikinai buvo sustabdžiusi viena didžiausių Latvijos kelių statybos bendrovių „Latvijas tilti“ kartu su bendrove „Kauno keliai“. Apeliacinis teismas penktadienį ...
    Briedžio viešnagė (nuotr. VSAT)
    Užsieniečių registracijos centre svečiavosi briedis 2015.07.03 14:57  Į Užsieniečių registracijos centro (URC) Pabradėje teritoriją netikėtai patekęs jaunas briedis čia ir pernakvojo. Vėliau nekviestas svečias pasieniečių buvo išprašytas. Ketvirtadienį apie 20 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos (VSAT) Užsieniečių registracijos centre budėję pasieniečiai pamatė, kad pro galinius ...
    Marijonas Misiukonis (nuotr. BFL)
    Marijonas Misiukonis lieka išteisintas dėl kaltinimų genocidu 2015.07.03 14:19   Lietuvos apeliacinis teismas penktadienį paskelbė, kad palieka galioti išteisinamąjį nuosprendį buvusiam Lietuvos vidaus reikalų ministrui, buvusiam KGB darbuotojui Marijonui Misiukoniui, jis buvo teisiamas genocido byloje. Prokuratūros ir nukentėjusiosios skundai atmesti. Kaltinimas buvo susijęs su paskutiniu ...
    Greitoji (nuotr. Tv3.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Ignalinos rajone užriedėjęs automobilis mirtinai sužalojo žmogų 2015.07.03 13:58  Ketvirtadienio vakarą Ignalinos rajone esančiame Čižiūnų kaime rastas ant žmogaus užriedėjęs ir jį mirtinai sužalojęs automobilis. Policijos departamento duomenimis, „Nissan Patrol“ rastas pamiškėje. Automobilis neaiškiomis aplinkybėmis atbuline eiga užriedėjo ant 64 metų vyro ir jį mirtinai sužalojo. Naujienų ...
    Saturday, 2015 m. July 4 d.
    city alytus
    +18
    -
    city kaunas
    +15
    -
    city vilnius
    +14
    -
    city panevezys
    +13
    -
    city klaipeda
    +13
    -
    city siauliai
    +13
    -
    city utena
    +14
    -

    Vilnius

    weather value Fair
    +14
    weather value Fair
    Toks jausmas lyg būtų +14