Vienas iš reikšmingesnių viešojo administravimo ir verslo, o taip pat viešojo administravimo ir nevyriausybinių organizacijų santykių aspektas yra jų tarpusavio sąveika. Dažniausiai iškylantis klausimas yra dėl viešojo sektoriaus ir viešojo administravimo neefektyvumo ir jų nenoro tapti lanksčiomis, mažiau biurokratizuotomis ir geras paslaugas suteikiančiomis organizacijomis.

Lietuvoje, kaip ir daugelyje kitų Rytų Europos šalių dažnai pamirštama, kad šiuolaikinis viešasis administravimas tik kaip į pagalbines žiūri į keturias viešojo administravimo funkcijas – paskirstymo, perskirstymo, reguliavimo ir institucijų kūrimo, o absoliutina penktąją – su Naująja viešqja vadyba susijusią funkciją – paslaugų teikimo funkciją. Netgi tokioje, atrodytų konservatyvioje Lietuvos socialinės paramos srityje (tiesa, ne visur), socialinių paslaugų srityje įvyko pasidalinimas tarp paslaugų organizavimo, kaip savivaldybės vykdomos funkcijos ir paslaugų teikimo, kuris buvo užpirktas (kartais kontraktų būdu) - kitaip tariant, atiduotas į privačių ir nevyriausybinių organizacijų rankas.

Vilniaus atveju buvo įrodyta, kad nevyriausybinės organizacijos tris kartus efektyviau negu savivaldybė suteikia socialines paslaugas. Sutikite, skirtumas yra milžiniškas. Netgi atskirų paslaugų pobūdis, kaip paslaugos namuose ar dienos centrų paslaugos yra labiau būdingos Naujajai viešajai vadybai paslaugos, kurios dažnai pasižymi netipinių ir individualizuotų poreikių tenkinimu. Akivaizdu tai, kad Naująją viešąją vadybą lengviau taikyti savivaldybėse, kaip decentralizuotose organizacijose, tačiau labai norint, jos atskirus elementus, o kartais ir sisteminius, kaip pvz. taupantį „globalų biudžetą“, strateginį ar prioritetinį planavimą galima taikyti ir centralizuotame lygmenyje. Klientų pasitenkinimo laipsnis yra svarbiausias norint įrodyti tokių organizacijų efektyvumą.

Reikia pažymėti, kad daugelyje Vakarų šalių, ypač anglo-saksiškose, pritaikius viešajame sektoriuje Naująją viešąją vadybą, buvo pasiekta gerų efektyvumo rezultatų. Naujoji viešoji vadyba“ gali būti apibūdinta kaip verslo vadybos principų, metodų ir technologijų taikymas viešojo sektoriaus organizacijose. Ji suprantama ne tik kaip viešojo sektoriaus mažinimas, bet svarbiausia – kaip jo modernizavimas. Naujoji viešoji vadyba suprantama arba kaip praktikoje įgyvendinamas normatyvinis modelis, arba kaip įvairių šalių viešojo sektoriaus reformų XX a. devintajame dešimtmetyje – XXI a. pradžioje tendencijas apibendrinanti sąvoka.

Pagrindiniai Naujosios viešosios vadybos principai - arba, kaip teigia C.Hoodas savo straipsnyje „Viešasis administravimas visiems metų laikams“ (1991), doktrinos komponentai, - yra valdymo decentralizavimas, kontraktualizmas, orientacija į rezultatus, orientacija į klientų pasitenkinimą paslaugomis ir paslaugų kokybę, konkurencija, išteklių taupymas, bendradarbiavimas su privačiu ir nepelno sektoriais, organizuojant paslaugų teikimą. Tarp konkrečių Naujosios viešosios vadybos priemonių ir metodų, kuriuos apibendrina C.Pollitto pasiūlytas „menedžerizmo“ terminas, paminėtinas veiklos matavimas (angl. performance measurement), strateginis planavimas, veiklos rezultatais pagrįstas biudžeto formavimas, sugretinimas (angl. benchmarking), klientų pasitenkinimo apklausos, valdymas pagal tikslus (angl. Management by Objectives), visuotinė kokybės vadyba ir su ja susiję modeliai – Subalansuotų rodiklių modelis (angl. the Balanced Scorecard), ISO 9000 serijos kokybės vadybos standartai, Europos kokybės vadybos fondo tobulumo modelis (angl. EFQM Excellence Model). Akivaizdu, kad Naujoji viešoji vadyba, orientuodamasi į rezultatus, o ne į procesą, persiėmė grynai vadybinėmis ekonomizacijos vertybėmis ir sutelkė dėmesį į kliento poreikių patenkinimą, bet primiršo, kad tas klientas kartu yra dar ir demokratinių procesų dalyvis bei pilietis, kuriam yra svarbūs  dalyvavimo, skaidrumo, atvirumo klausimai.

Skaityti komentarus 2 Parašyk komentarą


    Lietuva

    Padegtas automobilis (Nuotr. TV3.lt)
    Kaune sulaikytas automobilių padegėjas (Video)(1) 2015.05.22 22:16 Kauno senamiesčio gyventojai nuo šiol miegos kur kas ramiau. Rajone siautėjęs automobilių padegėjas sulaikytas. Ne policijos pareigūnų, bet vieno iš padegtų automobilių savininko. Spėjama, kad vasarį iš įkalinimo įstaigos išėjęs 43-ejų kaunietis praeitą naktį ketino vėl padeginėti automobilius, tačiau buvo sučiuptas ...
    Sraigtasparnis (nuotr. VSAT)
    „An-2“ tragedija: VSAT sraigtasparnis aptiko ne tai, ko tikėjosi 2015.05.22 18:53 Penktadienį, atsižvelgiant į viešoje erdvėje pasirodžiusią informaciją, kad dingusio orlaivio An-2 ir dviejų jo pilotų paieškoje dalyvavęs Valstybės sienos apsaugos tarnybos (VSAT) sraigtasparnis jūroje neva užfiksavo objektą, panašų į plaukiojantį kūną, Krašto apsaugos ministerijoje buvo surengta spaudos konferencija.
    Benamis (nuotr. YouTube)
    Vasaros sezonas Klaipėdoje itin džiugina vietos elgetas 2015.05.23 14:00 Uostamiestyje prasidėjęs kruizinių laivų sezonas vilties užsidirbti teikia ne tik senamiesčio verslininkams ir amatininkams, bet ir Klaipėdos elgetoms. Nors mieste uždrausta ir rinkti, ir duoti išmaldą, dėl dosnių užsieniečių bėdžiai rizikuoja. Tarsi žinodami kruizinių laivų plaukimo grafikus, uostamiesčio elgetos iš visų ...
    Lėktuvas AN-2 (nuotr. Fotolia.com)
    Aviacijos ekspertas: buvo prarastos pačios svarbiausios valandos (4) 2015.05.23 11:30 Tragedija pasibaigė An-2 lėktuvo skrydis iš Geteborgo į Klaipėdos rajone esantį Dirvupių oro uostą. Baltijos jūros dugne surastas lėktuvas, o jame galimai aptiktas ir vienas kūnas.
    Jaunimas (nuotr. SCANPIX)
    Mokslo šaknys karčios: 20 tūkst. abiturientų laiko anglų kalbos egzaminą 2015.05.23 10:55 Daugiau kaip 20 tūkst. abiturientų šeštadienį laiko anglų kalbos valstybinį brandos egzaminą. Šio egzamino populiarumas susijęs su tuo, kad šiemet norint gauti valstybės finansuojamą vietą universitetuose ir kolegijose privaloma mokėti anglų, prancūzų ar vokiečių kalbą B1 lygiu. Egzaminas šeštadienį vyksta 182-uose ...
    Juozas Olekas (nuotr. Tv3.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Opozicija svarsto interpeliaciją Juozui Olekui (1) 2015.05.23 10:51 Seimo opozicija derina interpeliacijos tekstą krašto apsaugos ministrui Juozui Olekui, kuris sulaukė kritikos dėl Baltijos jūroje nuskendusio lėktuvo paieškos ir gelbėjimo operacijos, šeštadienį rašo dienraštis „Lietuvos žinios“. Liberalų sąjūdžio vadovas Eligijus Masiulis pranešė, kad liberalai jau parengė ...
    B. Nemcovo nužudymo vietoje (nuotr. TV3.lt)
    Rusijos opozicijos atstovai sieks tarptautinio Boriso Nemcovo žmogžudystės tyrimo (Video) 2015.05.22 22:54 Donatas Brimeris Rusijos opozicijos atstovai neturi vilčių, kad Boriso Nemcovo nužudymo Maskvoje užsakovai gali būti išaiškinti. Tarptautinis tyrimas, anot jų, yra vienintelis kelias. Nužudytojo Rusijos opozicionieriaus Boriso Nemcovo rengta ataskaita su įrodymais ir liudininkų pasakojimais apie Kremliaus paramą ...
    Keleivius daužę Vilniaus kontrolieriai pripažinti kaltais nuotr. Broniaus Jablonsko
    Keleivius daužę Vilniaus kontrolieriai pripažinti kaltais (Video)(1) 2015.05.22 22:38 Penktadienį Vilniaus miesto apylinkės teismas paskelbė, kad viešojo transporto kontrolieriai 26 metų Antanas Tamošiūnas ir 35 metų Artūras Kilijonas, panaudodami fizinę jėgą prieš autobuso keleivius, viršijo savo įgaliojimus. Abu teisiamieji pripažinti kaltais baudžiamojoje byloje. A.Tamošiūnas turės sumokėti 1129 eurų, o ...
    E. Kolanovskis tardytojams pasakoja apie savo „darbelius“ (Nuotr. Akistatos)
    Vaiduokliai ir vampyrai kapinėse būna ne tik pasakose (1) 2015.05.22 22:08 Baisių pasakų apie mirtį, numirėlius, kapines ir vampyrus žino visi. Žinome ir apie po kapines slankiojančius ne numirėlius, o gyvus žmones, kurie iškasinėja lavonus. Tokie, seksualinį potraukį lavonams jaučiantieji, vadinami nekrofilais. Vaikystė – kapinėse Nors enciklopedijose teigiama, kad nekrofilai nežudo, o tik ...
    Viktoras Uspaskichas (nuotr. Fotodiena.lt/Dmitrijaus Radlinsko)
    Viktoras Uspaskichas prasitarė, kas gali tapti švietimo ir mokslo ministru (1) 2015.05.22 19:50 Lietuvos radijo ir televizijos komisijos pirmininkas Edmundas Vaitekūnas yra vienas iš kandidatų į švietimo ir mokslo ministrus, patvirtino Darbo partijos įkūrėjas Viktoras Uspaskichas. „Jis yra vienas kandidatų“, - BNS penktadienį sakė politikas. Paklaustas, ar E.Vaitekūno kandidatūra buvo pateikta premjerui, ...
    Jungtinių Tautų Saugumo Taryba (nuotr. SCANPIX)
    JT Saugumo Taryba priėmė Lietuvos inicijuotą rezoliuciją 2015.05.22 18:40 Jungtinių Tautų Saugumo Taryba penktadienį priėmė Lietuvos inicijuotą rezoliuciją, skirtą kovoti su neteisėta mažo kalibro ginklų prekyba. Anot Lietuvos diplomatų, rezoliucijos tekste akcentuojama būtinybė Jungtinėms Tautoms suvienyti pajėgas kovojant su neteisėta ginklų prekyba, ypatingas dėmesys skiriamas kovai su ...
    Jonas Vytautas Žukas (nuotr. Tv3.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Kariuomenės vadas: dėl paieškos ir gelbėjimo operacijos didelių priekaištų kariams neturiu (1) 2015.05.22 18:33 Lietuvos kariuomenės vadas generolas majoras Jonas Vytautas Žukas penktadienį pareiškė neturintis didelių priekaištų kariams dėl gelbėjimo ir paieškos operacijos Baltijos jūroje vykdymo, tačiau pripažino, kad bendravimas su pilotų artimaisiais ir visuomenės informavimas buvo netinkamas. Generolas informavo, kad tik ...
    Skaitytojų nuotr.
    Naglis Šulija: savaitgalį nereikės laistyti daržų, o ir kepsniams laikas tinkamas (Video) 2015.05.22 18:00 Giedrų ir labai šiltų orų sritis dabar yra tiktai apie Juodąją jūrą. Kitur Europoje nestinga debesų, o daug kur ir lietinga. Prie Lietuvos artėja atmosferos fronto debesys ir negausus lietus, kurį vietomis sutiksime rytoj. O poryt, tai yra sekmadienį, slėgis apie Baltiją vėl išaugs ir debesys čionai sklaidysis vėl. Kanarų ...
    Karas Ukrainoje (nuotr. SCANPIX)
    Ataskaitą apie karą Ukrainoje Rusijos opozicija ketina pristatyti Lietuvos rusakalbiams (1) 2015.05.22 17:29 Rusijos opozicijos atstovai svarsto papildyti ataskaitą apie šalies dalyvavimą kariniuose veiksmuose Ukrainoje ir ją platinti ne tik Rusijoje, bet ir Lietuvoje. Nužudyto opozicijos veikėjo Boriso Nemcovo bendražygis Ilja Jašinas žurnalistams Vilniuje sakė, kad renkami pinigai 65 puslapių ataskaitos „Putinas. Karas“ ...
    Vydas Gedvilas atsisakė būti švietimo ir mokslo ministru (nuotr. BFL / A. Ufartas)
    STT: žiniasklaida paviešino netiesą apie Vydą Gedvilą 2015.05.22 16:32 Žiniasklaidoje paviešinta informacija apie „darbietį“ Vydą Gedvilą nėra tapati Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) šalies vadovams pateiktai informacijai, penktadienį pranešė STT. „STT atliko patikrinimą dėl visuomenės informavimo priemonėse galimo įslaptintos informacijos apie kandidatą į Švietimo ir mokslo ministrus Vydą ...
    An-2 (nuotr. Fotolia.com)
    „Klaipėdos avialinijų“ atsakymas: lėktuve „An-2“ buvo visa reikalinga gelbėjimosi įranga 2015.05.22 16:20 Gegužės 16 d. į Baltijos jūrą, likus maždaug 100 km iki Lietuvos krantų, avariniu būdu leidosi „Klaipėdos avialinijų“ lėktuvas An-2, kurį pilotavo Adolfas Mačiulis ir Alvydas Selmistraitis. Be žinios dingo – dar vis negalime ir nenorime ištarti žodžio „žuvo“ – mūsų bendradarbiai, kolegos, draugai. Adolfas ir Alvydas – ...
    A. Zuokas ir M. Adomėnas (nuotr. S. Vilimaitės/Balsas.lt)
    Artūras Zuokas kaltina dabartinį Vilniaus merą: „Air Lituanica“ galėjo veikti toliau (Video)(3) 2015.05.22 16:14 Oro linijų bendrovė „Air Lituanica“ paskelbė, kad nuo šiandien, gegužės 22 d. vidurdienio, nebevykdys skrydžių. Tokį sprendimą neva priėmė bendrovės vadovai, motyvuodami finansiniai sunkumais. Oro bendrovės idėjos iniciatorius, buvęs Vilniaus miesto meras Artūras Zuokas šį sprendimą įvardina, kaip politinį žingsnį. - Ar ...
    AN-2 (nuotr. SCANPIX)
    Vyriausybės kancleris: reikia griežtinti orlaivių savininkų atsakomybę už saugumo reikalavimų nesilaikymą 2015.05.22 15:59 Vyriausybės kancleris Alminas Mačiulis sako, kad turi griežtėti lėktuvų savininkų atsakomybė už netinkamą lėktuvų aprūpinimą saugumo priemonėmis. Tai jis pareiškė po penktadienį surengto pirmojo Vyriausybės sudarytos komisijos posėdžio. Šiai komisijai pavesta įvertinti paieškos ir gelbėjimo operaciją, kai į Baltijos jūrą ...
    Policija (nuotr. Broniaus Jablonsko)
    Šešių automobilių padegimais įtariamas kaunietis nusikalto iš pavydo (1) 2015.05.22 15:48 Įtariama, kad šešis automobilius Kaune padegęs vyras nusikaltimus vykdė iš pavydo, pranešė teisėsaugininkai. Įtariamasis buvo sulaikytas ketvirtadienį. Kauno apylinkės teismas leido jį suimti trims mėnesiams. „Motyvai jo yra daugiau pavydas.
    Konteineriai,rūšiavimas,šiukšlės,popierius,kartonas,stiklas,spalvoti konteineriai (nuotr. Tv3.lt/Ruslano Kondratjevo)
    Ar klimato kaita mokykloje vis dar podukros vietoje? 2015.05.22 15:41 Sakoma, jog geriausias mokymo modelis – rodomas pavyzdys. Jei prie savo vaikų stengsimės rūšiuoti šiukšles, taupyti elektros energiją, dažniau sėsti ant dviračio, o ne važiuoti automobiliu – greičiausiai ir mūsų vaikai taip elgsis ateityje. Tačiau mokyklinio amžiaus vaikams ypač svarbu ir tai, ko moko ir apie ką kalba ...
    Šeštadienis, 2015 m. gegužės 23 d.
    Alytus
    +17
    -
    Kaunas
    +18
    -
    Vilnius
    +17
    -
    Panevėžys
    +16
    -
    Klaipėda
    +12
    -
    Šiauliai
    +16
    -
    Utena
    +17
    -

    Vilnius

    Giedra
    +17
    Giedra
    Toks jausmas lyg būtų +17