Lietuvos rekreacinis potencialas, tinkamas kaimo turizmo plėtrai, yra itin įvairus – jį sudaro gausūs miškai (32 proc. šalies teritorijos), tankus vidaus vandenų tinklas (2 850 ežerų ir 758 upės), kultūros paveldo objektai ir tradiciniai amatai, kurių išsidėstymas išskiria prioritetinius teritorinius kaimo turizmo plėtros regionus – Rytų Aukštaitijos ežerų ir miškų, Dzūkijos miškų, upių ir ežerų, Žemaitijos aukštumų ir Pamario.
Daugelis rekreaciniais ištekliais pasižyminčių vietovių yra mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse, ypač tinkamose alternatyviosios – kaimo turizmo veiklos – plėtrai. Tad ir Kaimo plėtros 2007 – 2013 m. programoje (KPP) numatyta didelį dėmesį skirti šios veiklos skatinimui, siekiant puoselėti kultūros paveldą, skatinti lietuviškų tradicijų laikymąsi. Siekiant padidinti kaimo turizmo paslaugų įvairovę, skatinama jungti tradicines žemės ūkio veiklas su paslaugomis turistams, pavyzdžiui, tiekti poilsiautojams šviežius, ūkyje užaugintus produktus, teikti rekreacines paslaugas (vandens sporto, jodinėjimo ir t. t.). Tokiu būdu kaimo gyventojai galėtų užsitikrinti ilgalaikių darbo vietų ir papildomų pajamų. Nors kaimo turizmas yra vienas populiariausių ne žemės ūkio verslų kaime, turintis didžiulį augimo potencialą, šių paslaugų pasiūla, kokybė ir įvairovė vis dar nėra pakankama.
Kaip informavo Žemės ūkio ministerijos (ŽŪM) Kaimo plėtros departamento vyr. specialistė Regina Voverytė, Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonės „Kaimo turizmo veiklos skatinimas“ įgyvendinimo taisyklės (Taisyklės) buvo patvirtintos sausio 8 d. žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 3D-13. Taisyklėse yra nustatytos sąlygos ir reikalavimai, kuriuos turi atitikti pareiškėjai, norintys teikti paraiškas pagal priemonę „Kaimo turizmo veiklos skatinimas“ (Priemonė).
Pagal šią Priemonę remiamos kelios veiklos sritys:
kaimo turizmo skatinimas, įskaitant amatų plėtrą kaimo turizmo sodybose
stovyklaviečių kaimo vietovėse įkūrimas ir plėtra (išskyrus miško vietovėse).
Skiriamos paramos dydis
Lėšos Priemonei įgyvendinti skiriamos iš Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų LR valstybės biudžete. Paramos dydis skaičiuojamas atsižvelgiant tik į tinkamas finansuoti projekto išlaidas, o finansuojama iki 50 proc. visų šių išlaidų.
ŽŪM specialistė R. Voverytė pabrėžė, kad didžiausia paramos suma vienam projektui priklauso nuo veiklos srities: pagal veiklos sritį „Kaimo turizmo skatinimas, įskaitant amatų plėtrą kaimo turizmo sodybose“ skiriama iki 690 560 Lt paramos; pagal veiklos sritį „Stovyklaviečių kaimo vietovėse įkūrimas ir plėtra (išskyrus miško vietovėse)“ – iki 138 112 Lt.
Pareiškėjas paramos gali kreiptis pagal abi priemonės veiklos sritis. Tokiu atveju maksimali paramos suma bendram projektui negali viršyti 690 560 Lt, iš jų paramos suma stovyklavietės įkūrimui arba plėtrai negali viršyti 138 112 Lt.
Paramos gavėjai
Paramos pagal Priemonę gali kreiptis ūkininkai ir kaimo gyventojai, ne jaunesni kaip 18 metų, kurie iki paramos paraiškos pateikimo dienos yra teisės aktų nustatyta tvarka įregistravę žemės ūkio valdą LR žemės ūkio ir kaimo verslo registre. Paramos paraiškos su partneriais neteikiamos.
R. Voverytė atkreipė dėmesį, kad parama neteikiama tuo atveju, jeigu pareiškėjas paraiškoje, pridedamuose ar pagal užklausimą pateiktuose dokumentuose pateikė neteisingą informaciją. Jei dėl subjektyvių priežasčių pareiškėjas nevykdo ankstesnio projekto verslo plane užsibrėžtų tikslų ir priežiūros rodiklių, jis taip pat negali tikėtis paramos pagal investicines priemones iki tol, kol nebus pašalinti konkretūs veiklos trūkumai.
Taisyklėse numatyta eilė tinkamumo kriterijų paramai gauti, tarp jų – reikalavimas pareiškėjams turėti reikiamą kaimo turizmo ar stovyklavietės paslaugų teikimo kvalifikaciją, neturėti įsiskolinimų LR biudžetui ir Valstybinio socialinio draudimo fondui, tvarkyti arba įsipareigoti tvarkyti buhalterinę apskaitą, įgyvendinti projektą kaimo vietovėje. Nekilnojamas turtas, į kurį investuojama, turi priklausyti pareiškėjui arba jo sutuoktiniui nuosavybės teise. Taip pat apibrėžti pagrindiniai kriterijai naujai kuriamai sodybai – jos plotas turi būti ne mažesnis kaip 0,7 ha, atstumas iki magistralinių kelių Vilnius – Klaipėda, Vilnius – Panevėžys, Saločiai – Kalvarija turi būti ne mažesnis negu 0,5 km.
Paraiškos ir projektų vertinimas
Pareiškėjo tinkamumas gauti paramą vertinamas pagal paramos paraiškos pateikimo dieną pareiškėjo pateiktus ir atitinkamais dokumentais pagrįstus duomenis, taip pat viešuosiuose registruose esančius duomenis. Jei šie duomenys skiriasi, vadovaujamasi registruose esančiais duomenimis.
Tuo atveju, kai paramos paraiškose prašoma bendra paramos suma didesnė nei kvietimui teikti paramos paraiškas skirti planuojama paramos suma, atliekamas projektų atitikimo prioritetiniams kriterijams vertinimas.
Projektų atitikimo prioritetiniams atrankos kriterijams vertinimą atlieka Nacionalinė mokėjimo agentūra prie ŽŪM.
Vyr. specialistė R. Voverytė išskyrė šiuos prioritetiniai projektų atrankos kriterijus:
* pareiškėjas nėra gavęs Europos Bendrijos investicinės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai (pagal SAPARD, Bendrojo programavimo dokumentą, Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 m. programą)
* pareiškėjas vykdo ekonominę ar profesinę veiklą kaimo vietovėje ne mažiau kaip dvejus pastaruosius metus iki paraiškos pateikimo
* pareiškėjas yra ūkininkas iki 40 metų
* projekte numatyta tradicinė sodyba (tradicine laikoma kaimo turizmo sodyba, atitinkanti Valstybinio turizmo departamento prie LR direktoriaus 2006 m. gruodžio 22 d. įsakyme Nr. V-106 kaimo turizmo sodybai nustatytus reikalavimus), kurioje puoselėjama tradicinė kaimo architektūra, tautinis paveldas arba sukuriama stovyklavietė mažiau palankioje ūkininkauti vietovėje
projektas, kurio vidinė grąžos norma yra didesnė.
Jeigu paramos paraiškoje ir jos prieduose nėra duomenų, leidžiančių nustatyti pareiškėjo atitiktį prioritetiniam atrankos kriterijui, laikoma, kad pareiškėjas jo neatitinka.
Plačiau apie šios Priemonės paramos teikimo sąlygas ir finansavimo tvarką – 2008 m. sausio 9 d. žemės ūkio ministro įsakymu Nr. 3D-13 patvirtintose įgyvendinimo taisyklėse, kurias galite rasti Žemės ūkio ministerijos tinklalapyje www.zum.lt
Informacija pasiteiravimui: Žemės ūkio ministerijos Kaimo plėtros departamento Alternatyvios veiklos priemonių koordinavimo skyriaus vyr. specialistės Reginos Voverytės, tel. (8~5) 2398 468.
Žemės ūkio ministerijos informacija
