Prie Seimo mitingavusių miškininkų balsai išgirsti (nuotr. Tv3.lt/Ruslano Kondratjevo)

Prie Seimo mitingavusių miškininkų balsai išgirsti (nuotr. Tv3.lt/Ruslano Kondratjevo)

Urėdijų reformos planas neleidžia daryti vienareikšmiškos išvados, kad įgyvendinus siūlomą miškų ūkio pertvarkos planą bus pasiekti Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) nustatyti veiksmingo išteklių paskirstymo tikslai ir įgyvendinti aukšti valdymo bei skaidrumo standartai, tvirtina reformos vertinimą atlikęs Lietuvos miškininkų sąjungos nusamdytas ekspertas.

REKLAMA

Tuo metu taip pat urėdiju reformos ekspertinį vertinimą atlikusi konsultacijų bendrovė „Civitta“ tvirtina, kad miškų ūkio pertvarka sudarys prielaidas sukurti teigiamą poveikį, bet gali neigiamai paveikti smulkiojo verslo konkurencingumą.

Miškininkų sąjunga ir „Civitta“ yra laimėjusios Seimo kanceliarijos skelbtą konkursą atlikti Aplinkos ministerijos parengtas Miškų įstatymo pataisas ir devynių Seimo narių pasiūlymus dėl urėdijų reformos, kuri turėtų prasidėti nuo 2018 metų.

„Pasirinktas modelis steigti naują valstybės įmonę „Lietuvos valstybiniai miškai“ negali būti laikomas pateisinamu tol, kol nebus sistemiškai išspręsti projekte neaptarti klausimai, susiję su veiksmingu išteklių paskirstymu ir aukštų valdymo ir skaidrumo standartų įgyvendinimu. Tol, kol nebus išspręstas centralizuoto miškų valdytojo bei jo struktūrinių padalinių efektyvaus valdymo klausimas“, - teigia bendrovės „Confidence“ partneris Paulius Miliauskas, Miškininkų sąjungos nusamdytas atlikti urėdijų reformos ekspertizę.

Pasak P.Miliausko, siekiama įgyvendinti reforma nėra teigiamai vertintina vadybiniu ir viešojo administravimo požiūriu, nes pateikti pasiūlymai nėra pagrįsti tvirtais ekonominiais, vadybiniais, socialiniais ar kitais skaičiavimais, o paremti tik teoriniais teiginiais, o valstybinio miško ūkio reformą rekomenduojama įgyvendinti tik iš anksto parengtais įgyvendinimo etapais - priešingu atveju, kyla neigiamų ekonominių ir socialinių pasekmių grėsmė.

REKLAMA

Eksperto teigimu, miškų ūkio strateginiai tikslai neatitinka reformoje deklaruojamų tikslų.

„Lietuvos valstybinio miško ūkio pagrindinė paskirtis turėtų būti suprantama kaip tenkinti viešuosius interesus. Tokios pastabos taip pat išsakytos ir EBPO atliktoje apžvalgoje“, - Seimui pateiktoje ekspertizėje teigia P.Miliauskas.

Projekte jis taip pat pasigenda konkrečių ketinamos įkurti įmonės „Lietuvos valstybiniai miškai“ valdymo kriterijų.

„Todėl yra sudėtinga numatyti, ar iš tiesų naujai steigiama valstybės įmonė bus valdoma efektyviau ir skaidriau“, - pabrėžė P.Miliauskas.

Tuo metu „Civitta“ Seimui rekomenduoja priimti urėdijų reformą numatančias pataisas bei siūlo „aiškiai atskirti urėdijų ir juridinių asmenų skaičiaus nustatymo klausimus“. Tuo pačiu „Civittos“ teisininkai pripažįsta, kad urėdijų apjungimas į vieną įmonę gali pakenkti smulkiam verslui.

„Medienos pardavimų centralizavimas galimai didina riziką neigiamai paveikti smulkiojo verslo konkurencingumą, nes jų įsigijami medienos kiekiai bus nepakankami dalyvavimui masto aukcionuose. Atsižvelgiant į visas išvardintas priežastis, vertiname, kad, nepaisant visų teigiamų aspektų, dėl rizikos pakenkti smulkiajam verslui įstatymo projektas neturės jokio poveikio medienos pardavimams“, - teigiama „Civittos“ ekspertų išvadose.

„Civittos“ teisininkai be kita ko nurodo, kad projekto „turinys neapima ekonominio valstybinio miškų ūkio reguliavimo“.

REKLAMA

„Atitinkamai, vertiname kad įstatymo projektas neturi poveikio ekonominio valstybinio miškų ūkio reguliavimui. Visgi, atkreipiame dėmesį, kad šis neapibrėžtumas kuria riziką iš kontrolės ir priežiūros perspektyvos“, - nurodė „Civitta“ ekspertai.

Seimui nepriklausomų ekspertų išvados teikiamos, nes to pareikalavo beveik penkios dešimtys parlamentarų. Miškininkai teigia, kad Seimas su jais reformos nederino ir neaptarė, todėl jie rengė mitingus ir grasina streikais. Dėl urėdijų reformos Seimas planuoja apsispręsti iki atostogų.

K.Navickas dar neatskleidžia, kurios urėdijos bus naikinamos

Valstiečių deleguotasis aplinkos ministras Kęstutis Navickas dar nežino, kokios urėdijos iš dabar esančių 42-jų nuo kitų metų bus naikinamos, o kokios taps žadamos sukurti valstybės įmonės „Lietuvos valstybiniai miškai“ filialais.

Tačiau ministras teigia esantis visiškai tikras, kad išlikusios urėdijos nebus atskiri juridiniai vienetai, ko, anot jo, reikalauja streikus ir mitingus rengiantys miškininkai.

„Tuo esame įsitikinę tvirtai (kad urėdijos nebus atskiri juridiniai vienetai - BNS). Net ir Generalinė urėdija nesuvaldo atskirų juridinių vienetų - pažeidimų yra krūvos, nėra suinteresuotumo, nekalbant apie efektyvumą ir kontrolę medienos pardavimo“, - penktadienį Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto nariams teigė ministras.

K.Navickas pridūrė, kad kol kas tik Vengrijoje ir Lietuvoje urėdijos turi juridinio asmens statusą.

„Mes esame unikumai, kad turime atskirus juridinius vienetus, valdančius valstybinius miškus, išskyrus Vengriją. Visur kitur yra viena įmonė, centralizuotai valdomi miškai“, - tvirtino ministras.

REKLAMA

Pasak jo, kriterijai, pagal kuriuos bus atrenkamos išliksiančios urėdijos, bus nustatyti tada, kai Seimas pritars miškų ūkio reformai.

„Vyriausybė parengs restruktūrizavimo planą, tada bus įvardinti tie filialai, kurie išliks“, - sakė K.Navickas.

Jis parlamentarams neatsakė, kokiame mieste bus įkurta visas urėdijas apjungsiančios įmonės „Lietuvos valstybiniai miškai“ būstinė, tačiau patikino, kad „tai nebus Vilnius“.

K.Navickas prognozuoja, kad urėdijų restruktūrizacija užtruks visus 2018-uosius metus.

Pagal pertvarką, visus valstybinius miškus Lietuvoje valdytų „Lietuvos valstybiniai miškai“, kuri būtų įsteigta sujungus dabartines 42 miškų urėdijas, Valstybinį miškotvarkos institutą ir Generalinę miškų urėdiją. Skaičiuojama, tokiu būdu kasmet būtų sutaupyta 10 mln. eurų įmonės lėšų ir iki 3 mln. eurų - valstybės biudžeto pinigų.

Parlamentinę daugumą su „valstiečiais“ sudarę socialdemokratai kritikuoja „valstiečių“ deleguoto aplinkos ministro Kęstučio Navicko planus visas miškų urėdijas sujungti į vieną įmonę. Konservatoriai yra išreiškę „principinę paramą strateginei reformai“. Liberalų nuomonės dėl reformos išsiskyrė. Socialdemokratai reformą remia su sąlyga, kad liktų 25 urėdijos ne sujungtos į vieną bendrovę, o kaip atskiros įmonės.

Naujienų agentūros BNS informaciją atgaminti visuomenės informavimo priemonėse bei interneto tinklalapiuose be raštiško UAB "BNS" sutikimo draudžiama.

GAUK NEMOKAMĄ tv3.lt NAUJIENLAIŠKĮ Į SAVO PAŠTO DĖŽUTĘ:
UŽSISAKYTI
REKLAMA

Nėra komentarų. Būk pirmas - komentuok!

Avarija Savanorių pr. Vilniuje nuotr. Broniaus Jablonsko
Penktadienį pavakare Vilniuje judrioje sankryžoje susidūrė du lengvieji automobiliai. Neapsieita be medikų. Apie avariją Savanorių pr. ir Žemaitės gatvės sankryžoje pranešta ...
Vaistai (nuotr. Fotodiena.lt)
Sveikatos apsaugos ministerija penktadienį pažadėjo, kad iki gegužės pradžios kontrolieriai nebaus vaistinių, jei užfiksuos jose pažeidimų. Tokį sprendimą ministras Aurelijus ...
Eismas (nuotr. Fotodiena.lt)
Ties Europa karaliauja ciklonai. Sausiems ir saulėtiems orams vietos palikta tiktai žemyno vakaruose ir pietvakariuose. Visur kitur – vėjas, debesys ir lietus. Nebus išimtis ir ...
Alkoholis (nuotr. Fotodiena.lt)
Jau sausio pirmąją, iškart po naujametinių dūžių Lietuvoje įsigalios nauja blaivybės era. Kam nėra dvidešimties metų, pagal įstatymus turės iki gimtadienio vėl gyventi blaivai. ...
Dainius Kepenis. Irena Šiaulienė. Vytautas Juozapaitis (tv3.lt nuotr.)
Socialdemokratų skilimas ir naujos frakcijos susikūrimas Seime sukėlė daugiau sumaišties, nei tikėtasi – teko perstumdyti kėdes Seimo komitetuose. Daugiausiai narių perskirstė ...
REKLAMA

Top Video

Paskelbė, ką apie alkoholio draudimus turite žinoti ir jūs
DABAR RODOMA
Paskelbė, ką apie alkoholio draudimus turite žinoti ir jūs
DABAR RODOMA
Naglio Šulijos savaitės horoskopas: laukia kritinių pokyčių verpetas
DABAR RODOMA
Vaizdas, po kurio tikrai neisite maudytis į jūrą
DABAR RODOMA
Vilkų siautėjimas Lietuvoje nesiliauja
DABAR RODOMA
Musulmonai „dusina“ miestą – blokuoja kelius
DABAR RODOMA
Įstatymai ir baudos galioja net ir po mirties
DABAR RODOMA
Šuo vos nemirė iš pavydo: 15-os sekundžių įrašas nuspalvins dieną!
DABAR RODOMA
Naujas finansinis kirtis ieškantiems lengvos išeities: pažeidėjus gaudys ir kameromis
DABAR RODOMA
Apie seksualinį pažeminimą prabilo dar viena garsi lietuvė: jis tiesiog išsitraukė savo lytinį organą
DABAR RODOMA
Po savaitgalio tarnybos paviešino kraupią žinią: aptikti du skenduoliai

Televizija

Į viršų