Ekonomistė Rūta Vainienė (nuotr. asm. archyvo)

Ekonomistė Rūta Vainienė (nuotr. asm. archyvo)

Kadaise, praėjusios ekonominės krizės laikais veikė tokia Saulėlydžio komisija prie Vyriausybės. Jos tikslas buvo teikti pasiūlymus, kaip optimizuoti viešąjį administravimą, naikinti besidubliuojančias funkcijas ar nelabai ką veikiančias įstaigas. Šios komisijos, kaip tokios nebėra, bet ne dėl to, kad viešajame sektoriuje buvo įvesta galutinė ir tobula tvarka. Komisijos funkcijas dabar atlieka pati vyriausybė ir ministerijos. Tačiau kai kurios viešojo sektoriaus tvirtovės išlieka stipresnės už bet kokias komisijas, už tas įstaigas įsteigusias ministerijas, ir net už Vyriausybę, ir net patį Seimą, kai tik kas nors imasi klibinti šių tvirtovių pamatus.

REKLAMA

Kadaise, Saulėlydžio komisijoje buvo atliktas tokio keisto juridinio statuso kaip „valstybės įmonė“ įvertinimas. Savo žodį tarė ir Valstybės kontrolė, atlikusi Valstybės įmonių valdymo auditą. Kaip žinia, Lietuvoje yra apie šimtą tokį juridinį statusą turinčių įmonių – dauguma jų, keturiasdešimt dvi, yra miškų urėdijos. Dar vienuolika buvo kelių priežiūros įmonės. Dar yra Registrų centras, Regitra, Valstybės žemės fondas, Prabavimo rūmai, Oro navigacija, Turto bankas ir kitos. Kadaise ir valstybei priklausančios vaistinės veikė kaip valstybės įmonės, bet prieš gerą penkmetį buvo reorganizuotos į akcines bendroves.

Tai štai, tas prieš dešimtmetį atliktas valstybės įmonės juridinio statuso įvertinimas buvo labai aiškus ir nedviprasmiškas: dabartinėje sistemoje valstybės įmonės nedera. Mat jei tai yra iš biudžeto finansuojama įstaiga, ji turėtų veikti kaip biudžetinė įstaiga. Jei tai yra ūkine komercine veikla užsiimanti įmonė – ji turėtų veikti kaip uždaroji akcinė bendrovė. O jei šio juridinio asmens tikslas nėra pelno siekimas, jei ji atlieka tam tikras visuomenei naudingas funkcijas, o taip pat vykdo dalį komercinės veiklos, ji turėtų veikti kaip viešoji įstaiga. Su visomis iš to išplaukiančiomis pasekmėmis - juridinėmis, valdymo bei ekonominėmis. Valstybei valdyti įmonę visiškai nebūtinas atskiras teisinis statusas. Visiška analogija yra ir žemesniame - savivaldos – lygmenyje, kur veikia tokio pats keisto statuso savivaldybės įmonės.

REKLAMA

Taip jau susiklostė, o išskirtinis valstybės įmonės statusas tikrai prisidėjo prie to, kad valstybė savo užantyje kai kuriais atvejais ėmė ir užsiaugino gyvatę. Kai ta pati senoji Saulėlydžio komisija prieš kone dešimtmetį prakalbo apie urėdijų reformą, Seime kosminiu greičiu buvo pakeistas Miškų įstatymas ir jame buvo „įkaltas“ urėdijų skaičius - 42. Kad tik neduok Dieve, Aplinkos ministerija, sau pavaldžiose įmonėse nepadarytų per didelių pertvarkų. Ir pertvarkos tada neįvyko. Liežuviai plaka, kad urėdijos „sumetė“ papildomus šimtus milijonų litų tuo metu kriziniam valstybės biudžetui, ir buvo paliktos ramybėje. Kaip matome, iki kito karto.

Ir štai dabar, tas kitas kartas atėjo. Dėl jo pratęsta Seimo sesija. Ir dar kartą pratęsta. Dėl jo netgi pasklido kalbos, kad kliba pati Vyriausybė. Kitos valstybės įmonės – Registrų centro – vadovo rinkimas primena spektaklį, jo paskyrimas sustabdytas. Kitaip tariant, joks ministras nėra įgalus sau pavaldžios įstaigos išdaigų akivaizdoje. Taip, yra ir planas „B“. Truputį pakedenti „duknas“, atliekant vidinius auditus, kaip kad padaryta regioninių kelių atveju. Gal ir perspektyvus kelias – pradžioje apsišluoti viduje, paviešinti blogybes, prieš vykdant tokių įmonių jungimą ar kitokią pertvarką.

Dabar, kai lietuvaičiai atostogas leidžia miškuose, rinkdami grybus ir uogas, seimūnai dienas leidžia Seimo salėje, palinkę ties Miškų įstatymu. Virš Lietuvos miškų – tik dangus. Jau greit sužinosime, ar virš urėdijų – irgi tik giedras dangus, o gal bus padėtas taškas valstybinių miškų valdytojų istorijoje. Ar vėl – tik daugtaškis, iki kito karto...   

GAUK NEMOKAMĄ tv3.lt NAUJIENLAIŠKĮ Į SAVO PAŠTO DĖŽUTĘ:
UŽSISAKYTI
REKLAMA

Nėra komentarų

Nerijus Mačiulis (nuotr. Organizatorių)
Kam gali patikti mokėti didesnius mokesčius? Su entuziazmu naujus ar padidintus esamus mokesčius gali priimti tik tie, kurie jokių mokesčių nemoka, o iš valstybės biudžeto ...
Seimo Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcijos spaudos konferencija „Politikos aktualijos“ (nuotr. Fotodiena.lt)
Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos vedlio Ramūno Karbauskio ir trumpai parlamentare pabuvusios Gretos Kildišienės santykiai išlieka visuomenės dėmesio centre nuo pat naujų ...
Lietuvos laisvosios rinkos instituto prezidentas Žilvinas Šilėnas (nuotr. asm. archyvo)
Vėl pasigirdo kalbos apie vadinamąjį cukraus mokestį. Yra daug priežasčių, kodėl šis mokestis yra prasta idėja. Pradėkime nuo teisingų pavadinimų. Įvedus tokį mokestį pabrangtų ...
Rūta Vainienė (nuotr. asm. archyvo)
Koks darbuotojas aš esu - kvalifikuotas ar nekvalifikuotas? Šis klausimas nuo liepos 1 dienos turėjo iškilti kiekvienam minimalią algą gaunančiam darbuotojui. Darbo kodeksas ...
Lietuvos laisvosios rinkos instituto prezidentas Žilvinas Šilėnas (nuotr. asm. archyvo)
Seimas pagaliau „išgimdė“ urėdijų reformą. Tiksliau ne pačią reformą, o leidimą vykdyti reformą. Kaip su ta reforma bus – dar pažiūrėsim. Bet noriu atkreipti dėmesį į kitą ...
REKLAMA

Top Video

„2 Barų“ gražuoliukas įsidrąsino – nustebintos merginos raudo iš gėdos
DABAR RODOMA
„2 Barų“ gražuoliukas įsidrąsino – nustebintos merginos raudo iš gėdos
DABAR RODOMA
Lukas Lekavičius: apie išaugusį sekėjų skaičių, sugrįžimą į rinktinę ir laukiantį pragarą Graikijoje
DABAR RODOMA
Įsiveržę į slaptą sandėlį pareigūnai neteko amo – aptiko kai ką netikėto
DABAR RODOMA
Kraupi tragedija Prienų rajone – atostogoms grįžęs emigrantas nesuvaldė motociklo
DABAR RODOMA
Kelyje Kaunas-Vilnius – sudėtinga avarija: nukentėjo dvidešimtmetis vyras
DABAR RODOMA
Nepatenkinti Medos artimieji pakartojo įspėjimus: atvažiuosim tavęs pasiimti
DABAR RODOMA
Į pajūryje esančią sodybą užėję pareigūnai pamatė tokį vaizdelį, kurio nė nesapnavo
DABAR RODOMA
Politologas iš Latvijos lygina save su Antanu Sireika
DABAR RODOMA
Lietuvoje plinta naujas mokestis daugiabučių gyventojams
DABAR RODOMA
Kuršių mariose – vos mirtimi nesibaigęs senjoro iš Švedijos pasiplaukiojimas

Televizija

Į viršų